(三)價格漲幅前高后低,通貨膨脹壓力緩解
2008年,受國內宏觀調控政策及國際金融危機等多重因素的綜合影響,廣西各類價格漲幅高位回落,全年呈現前高后低的態勢,通貨膨脹壓力逐漸緩解,物價趨于穩定(見圖11)。
1.居民消費價格高位回落。2008年,廣西居民消費價格同比增幅由2月份12.2%的峰值逐步回落至12月的1.4%,全年CPI上漲7.8%,高于全國平均水平及上年同期水平。經濟增長放緩和國際原材料價格大幅回落帶動國內上游產品價格下降,并逐漸向下游傳導,是居民消費價格指數持續回落的主要原因。
2.工業生產價格加速下跌,農資價格維持高位。2008年前5個月,受生產資料價格大幅度上漲等因素的影響,廣西工業品出廠價格總水平高位運行。從6月份開始,國際金融危機引起原材料、燃料、動力購進價格總水平不斷下降,工業品出廠價格總水平持續回落,12月降至-9.3%。全年工業品出廠價格上漲9.0%,漲幅高于上年。農業生產資料價格同比上漲24%,比上年提高9.6個百分點。
3.勞動工資穩定增長。為應對消費價格上漲,從8月起全區職工最低工資標準得以調高,調增幅度達15%。調整后的最低工資標準在每月460元至670元之間,最低小時工資標準為3.5元至5元。下半年,受經濟增速放緩和企業效益下降影響,工資水平增長壓力加大。
(四)財政收入增長放緩,支出結構不斷優化
2008年,在各種嚴重自然災害和國際金融危機的沖擊下,廣西工農業生產受到較大影響,財政收入增幅小幅回落。全年完成財政收入843.6億元,增長19.8%,與全國基本持平。在收入來源中,增值稅、個人所得稅等主要稅種下滑明顯,而營業稅、消費稅、非稅收入以及其它一些小稅種保持了穩定增長。廣西北部灣經濟區收入增長強勁,高于全區平均水平9個百分點,對全區財政收入增長的貢獻率達到40.1%。
財政支出保持高速增長,支出結構持續優化。2008年,全區一般預算支出1287.1億元,增長30.5%;保障民生成為財政支出重點,社會保障、醫療、教育、農林水等支出大幅增長;政府行政支出成本繼續下降,全區一般公共服務支出增速低于財政支出增速近10個百分點,占財政支出比重較上年回落1.4個百分點。
(五)節能減排成效明顯,生態環境不斷改善
2008年,廣西著力加快經濟增長方式轉變,節能減排工作成效顯著,萬元GDP能耗下降4.0%,成為經濟工作的新亮點。節能方面,在全區范圍內封閉使用非糧燃料乙醇汽油,啟動財政補貼推廣高效照明產品試點,積極推進沼氣池、淺層地能、太陽能等節能技術應用。減排方面,通過關停高耗能企業的辦法,共淘汰水泥、造紙、酒精等行業落后產能分別達到143萬噸、3.9萬噸和0.5萬噸。全年全區共完成減排項目461個,同比增長1.2倍,城鎮污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率大幅提升,全年化學需氧量、二氧化硫排放總量分別削減4.4%和3%。城鄉生態環境綜合治理取得實質性進展,全區14個地級市中,有11個地級市空氣環境質量達到國家一、二級標準;森林覆蓋率及農村沼氣入戶率均有所提高。
專欄 2 廣西北部灣經濟區發展規劃獲批 區域金融開放與合作進一步深化
廣西北部灣經濟區地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域組成,以港口、物流及會展等服務行業為主導產業,對廣西經濟發展的拉動作用強勁。2008年1月16日,國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,其中,明確提出了積極引進各類金融機構、加快培育金融市場、構建南寧區域性金融中心、形成現代化金融服務體系等一系列促進區域金融發展的優惠政策。這些政策為廣西金融的開放與合作創造了大好機遇。2008年,廣西北部灣經濟區信貸資金保持快速增長,全年新增貸款524.2億元,占全區新增貸款的55.5%。
一、外資銀行進駐實現了零突破
2006年以來,廣西北部灣經濟區除引進了華夏、興業、中信三家股份制商業銀行外,還先后引進了越南西貢商信銀行、南洋商業銀行(中國)有限公司在南寧設立代表處及分行。新加坡星展銀行以及招商銀行也已獲銀監會批準開業。廣西北部灣經濟區銀行業金融機構的不斷增加,特別是外資銀行實現零突破,促進了經濟區銀行業的有序競爭,推動了廣西銀行業區域國際化進程。
二、國有銀行率先推出邊貿網銀
2007年以來,工、農、建行廣西區分行先后在全國范圍內率先推出了邊貿網銀業務,通過各行網上銀行的電子清算系統為中越邊貿客戶辦理委托匯款、匯票解付、人民幣匯款自助轉賬等業務。邊貿網銀業務的推出,取代了人工操作,具有安全可靠、高效快捷、手續簡便等優點,為中國與越南邊境貿易合作的發展提供了現代化的金融服務平臺。
三、國內外銀行間合作不斷擴大
(一)邊貿結算合作。四大國有商業銀行廣西區分行已分別與越南農業與農村發展銀行、越南投資與發展銀行、越南工商銀行、越南西貢商信銀行、越南湄公河平原住房銀行等多家越南金融機構建立了邊貿結算合作關系,如今,各大銀行的邊貿結算網點、外匯業務點已遍布1000多公里的中越邊境線。
(二)跨境業務合作。國家開發銀行廣西區分行開始涉足跨境貸款業務,已在越南、柬埔寨等東盟國家建立了專門的駐外工作組,分別與越南開發銀行、柬埔寨財政部等合作開展了信用評級、項目評審等貸款前期工作,預計2009年可以實際發放貸款。
(三)銀團貸款合作。各銀行機構積極發展銀團貸款,合力支持港口、交通、電力、石油、鋼鐵等一批廣西北部灣經濟區大型重點項目。銀團合作貸款的推廣,彌補了單家銀行資金實力不足的問題,有效滿足了大型項目資金的需求,更好地支持了廣西北部灣經濟區建設和開發。
(四)海外機構合作。區內國有商業銀行通過發揮其總行在東盟地區的分支機構網絡資源為廣西北部灣經濟區與東盟的經貿往來服務,積極幫助邊貿企業實施“走出去”戰略。如中國銀行廣西區分行利用其總行在東盟地區廣泛的分支機構及代理行網絡資源,通過提供融資、擔保、客戶資信調查、海事調查、應收款催收及當地法規咨詢等服務,幫助和促進企業開展對外經濟技術合作。
下一步,廣西北部灣經濟區將在進一步擴大金融業對外開放、促進中外資金融機構合作的基礎上,加強對國內外高層次金融人才和先進管理經驗的引進,進一步提升區域金融服務的國際化水平。
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