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河南省人民政府2015年政府工作報告

發布時間: 2015-02-09 16:01:43  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 河南省政府  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 政府工作報告 生產性服務業 中原城市群 煤炭資源稅 構建和諧醫患關系

充分發揮重大基礎設施投資的拉動作用。堅持突出重點、彌補短板、強化弱項、綜合提升,加快建設一批交通、能源、信息等重大項目,擴大投資規模,優化投資結構,拉動經濟增長。以米字形快速鐵路網為重點全面推進現代綜合交通網絡建設,基本建成鄭徐客專主體工程,全線開工鄭萬高鐵河南段和蒙西至華中地區鐵路河南段,開工建設鄭合高鐵河南段,加快鄭太、鄭濟高鐵前期工作;著力打通省際高速公路斷頭路,繼續推進客運場站建設和干線公路升級改造;抓好沙潁河復航等內河水運工程建設。以增強支撐保障能力為目標加快能源項目建設,推進超低排放高效大機組電源建設和現役機組升級改造,積極發展熱電聯產和光伏發電、生物質能、風電等清潔能源,加快電網建設和智能化改造;推進煤炭清潔化利用;力爭天然氣管道通達所有縣(市)。以實施“寬帶中原”等工程為抓手大力推進信息化,優化4G網絡,推動城鄉光纖覆蓋和普及提速,建設省級電子政務云平臺;統籌信息資源開發利用,集約建設各領域信息網絡系統。

充分發揮要素的保障作用。加快鄭東新區金融集聚核心功能區建設,吸引更多境內外金融企業設立分支機構,壯大金融主體。積極創新金融產品,繼續爭取開發性金融支持。引導各類企業提升發展水平、管理水平和誠信水平,支持更多企業在境內外上市和新三板掛牌融資,鼓勵上市公司利用資本市場并購重組再融資;設立債務融資發展基金,支持企業在境內外發行債券。建成區域性股權交易市場。推動“金融豫軍”協同服務地方發展。支持鄭州商品交易所向綜合性期貨交易所轉變。用好新型城鎮化發展母基金,支持市縣探索設立子基金。設立基礎設施、戰略性新興產業、現代服務業發展投資基金。吸引保險資金、社保基金投資基礎設施和民生工程,參與我省發起設立的各類基金。

堅持培養與引進并舉,深入實施人才發展規劃、高層次人才培養引進工程及各類職業教育、技能培訓工程,加快鄭州航空港引智試驗區、中國中原人力資源服務產業園等平臺建設,擴大高層次人才和技能型人才規模。

創新土地供應方式,搞好城鄉建設用地增減掛鉤、人地掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等試點,擴大國有建設用地有償使用范圍,著力解決批而未征、征而未供、供而未用問題。

著力防控各類風險。堅決制止、嚴厲打擊非法集資活動,妥善化解部分行業特困企業和金融、房地產、地方債務、社會領域積累的風險,堅決守住不發生區域性系統性風險底線。

科學編制“十三五”規劃。堅持長短結合,提高前瞻性、指導性,深入謀劃重大建設項目、重大政策措施,爭取一批全局性事項列入國家規劃,增強發展后勁。

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