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(一)構(gòu)筑“一灣一岸兩河三平臺(tái)”城市新格局,加快打造廣東省域副中心城市。
按照《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)》賦予汕頭“省域副中心城市”定位的要求,深入貫徹市委關(guān)于構(gòu)筑“一灣一岸兩河三平臺(tái)”城市新格局的戰(zhàn)略部署,打造21世紀(jì)海上絲綢之路重要門(mén)戶(hù)先行示范區(qū),加快形成服務(wù)大汕頭灣區(qū)的城市核心區(qū),拉開(kāi)國(guó)際化現(xiàn)代化大都市框架。
加快塑造灣區(qū)城市空間形態(tài)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、交通先行、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合,編制“一灣一岸兩河三平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施綱要。按照“北優(yōu)南拓,東融西聯(lián)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以汕頭內(nèi)海灣為核心縱深拓展兩翼,以東海岸新城為前沿吸納聚集創(chuàng)新發(fā)展要素,以新津河、梅溪河為紐帶構(gòu)建特色生態(tài)景觀(guān)廊道,以華僑試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)三大戰(zhàn)略平臺(tái)為載體,加快城市擴(kuò)容提質(zhì),塑造“城在海邊、海在城中”城市形態(tài)。汕頭內(nèi)海灣規(guī)劃建設(shè)27.5公里的濱海走廊,依托珠港新城和南濱新城,打造潮商總部區(qū)和休閑商務(wù)區(qū),帶動(dòng)牛田洋、三嶼圍片區(qū)和榕江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè),形成兩岸互濟(jì)、城景相融的活力內(nèi)灣區(qū);東海岸新城瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿,建設(shè)粵東中央商務(wù)區(qū),打造國(guó)際化灣區(qū)新城、現(xiàn)代化創(chuàng)新都市,塑造最美黃金海岸;新津河沿線(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、村莊、景區(qū)建設(shè),突出自然風(fēng)光和人文歷史的融合,布局中央水廊道公園帶,建設(shè)大地景觀(guān)和人居環(huán)境詩(shī)意共融的生態(tài)綠色走廊;梅溪河沿線(xiàn)聚焦風(fēng)貌保存、生態(tài)修復(fù)、城市更新,活化歷史文化遺存,增加濱河開(kāi)放空間,打造城市景觀(guān)文化再生走廊。
統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。突出三大戰(zhàn)略平臺(tái)的引領(lǐng)和載體作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、人口和創(chuàng)新要素導(dǎo)入,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步發(fā)展的產(chǎn)城融合示范區(qū)。華僑試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢(shì),緊扣合作、創(chuàng)新、服務(wù)主題,構(gòu)建汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、粵東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和中國(guó)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作平臺(tái)。以華僑未來(lái)城為龍頭,推進(jìn)中泰(汕頭)華僑中心、泰盛科創(chuàng)園、明園科創(chuàng)金融城、潮商中心等項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家高新區(qū)實(shí)施“政區(qū)合一”,整合政策和空間資源,打造自主創(chuàng)新核心區(qū)和國(guó)際科技合作承載區(qū)。加快高新區(qū)擴(kuò)區(qū)和中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)天安數(shù)碼城(汕頭)產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)按照“前港中區(qū)后城”的模式,構(gòu)建港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的濱海城市格局。建設(shè)外海港區(qū),堅(jiān)持區(qū)港聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌保稅區(qū)、濠江區(qū)、潮陽(yáng)海門(mén)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。發(fā)揮“保稅區(qū)+保稅物流中心”優(yōu)勢(shì),打造集出口加工、商品交易、物流配送、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等功能于一體的對(duì)外貿(mào)易中心。大力發(fā)展臨港裝備制造業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)帶。
引領(lǐng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮城市核心區(qū)的示范引領(lǐng)作用,東融澄海、南澳,西聯(lián)潮陽(yáng)、潮南,加快全市域一體化、緊湊型發(fā)展。澄海區(qū)加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)東部沿海片區(qū),加快形成與東海岸新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市組團(tuán)。南澳縣著力發(fā)展全域旅游,創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),建設(shè)生態(tài)文明海島。潮陽(yáng)區(qū)加快建設(shè)城市副中心,著力打造榕江南岸片區(qū)城市景觀(guān)帶和新經(jīng)濟(jì)走廊。潮南區(qū)加快建設(shè)承擔(dān)區(qū)域中心服務(wù)職能的新城區(qū),提升跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)汕潮揭同城化,加快汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),提升高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚、交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、公共服務(wù)同城共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作水平,攜手建設(shè)一體化融合發(fā)展的汕潮揭特色城市群。