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2018年沈陽市政府工作報告(全文)

發(fā)布時間:2018-02-28 16:05:54  |  來源:沈陽日報  |  作者:   |  責任編輯:王虔
關鍵詞:建設,發(fā)展,企業(yè),沈陽,加快

(七)提高城市規(guī)劃建設管理水平。堅持精準規(guī)劃、精致建設、精細管理,繼續(xù)實施“治改提創(chuàng)”工程,不斷提升城市品質(zhì)。

強化規(guī)劃引領和剛性管控。按照“一中心、多組團、串珠式”發(fā)展模式,融入海綿城市、緊湊城市、智慧城市理念,完成新一版總體規(guī)劃編制改革試點,實現(xiàn)總體規(guī)劃全域覆蓋。完善專項規(guī)劃和控詳規(guī)劃,加強城市設計,提升街區(qū)道路、公共設施、生態(tài)景觀、地下管網(wǎng)等建設管理標準。加強存量土地攻堅,提高土地節(jié)約集約利用水平。

不斷完善城市功能。啟動渾南高品質(zhì)公共服務新展區(qū)建設,推進盛京皇城等重點片區(qū)升級改造。完善綜合交通體系,確保地鐵9號線、10號線試運行,積極推動地鐵3號線、6號線、2號線南延線以及有軌電車西部濱水線建設;啟動渾南大道快速路、沈康高速連接線、四環(huán)棋盤山隧道工程,實施東一環(huán)、勝利南大街、沈遼路等快速路建設。加強交通節(jié)點治理,完成怒江北街延長線、陵園北街貫通工程,完善城市道路人行過街設施。增加城市慢行綠道50公里。完善城鄉(xiāng)公用設施,加強電力、燃氣應急儲備設施建設,實施大伙房輸水配套二期工程。推進海綿城市示范區(qū)建設,實施城市排水防澇、新民柳河防洪治理工程,完成南運河、鐵西新城綜合管廊項目,加大老舊管網(wǎng)改造力度,讓城市的“面子”和“里子”同步升級!

加強城市精細化管理。抓好城市公共空間普查,制定精細化管理專項規(guī)范。深化城市管理執(zhí)法體制改革,市、區(qū)縣(市)全面建立大城管體制。打好拆違控違攻堅戰(zhàn),開展城鄉(xiāng)接合部、背街小巷環(huán)境綜合整治,清理盤活“停緩建”工程。完成掃保市場化改革,掃保機械化率達到85%以上。推進廁所革命,改造城區(qū)公廁172個。加強建筑立面綜合整治和廣告牌匾規(guī)范化管理,實施裸露地面軟硬覆蓋,提升城市亮化和景觀水平。加快公交都市創(chuàng)建,新開調(diào)整公交線路30條,新增更新公交車900臺,改造提升公交候車站3003處。新建盤活停車泊位20萬個,探索共享停車新模式,努力緩解停車難問題。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。強化精準治霾、鐵腕治霾,嚴格實施區(qū)域考核制度,深入開展揮發(fā)性有機物綜合整治、燃煤替代、鍋爐拆除、揚塵防控、秸稈禁燒和綜合利用,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高1-2個百分點。強化水污染防治攻堅,開展建成區(qū)外圍黑臭水體整治,建設東部污水處理廠,完成北部、西部、沈水灣、仙女河、滿堂河污水處理廠提標改造,實施渾河、細河、蒲河、北沙河、左小河、八家子河超標斷面治理,完成運河截污工程,實施百里環(huán)城水系連通和景觀提升工程,加強水源地保護。提高垃圾處理能力,老虎沖、西部垃圾焚燒發(fā)電項目單體試運行,餐廚垃圾收運系統(tǒng)上線運行,開展垃圾強制分類管理試點。加快祝家污泥、大辛和老虎沖積存滲瀝液安全處置。加強土壤污染防治,加大檢測修復力度。實施退耕還林還濕還草還湖還生態(tài)工程,開展增綠補綠復綠造綠行動,植樹造林15萬畝。加強自然保護區(qū)監(jiān)管,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。加快建立碳排放權(quán)交易機制,力爭年內(nèi)實現(xiàn)交易。

(八)著力保障和改善民生。堅持盡力而為、量力而行,兜底線、織密網(wǎng)、建機制,讓老百姓的獲得感、幸福感和安全感在家門口不斷升級。

提高就業(yè)和社會保障水平。著力解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工多渠道就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人。實施全民參保計劃,加強養(yǎng)老金擴面征繳和支出管理,有效防控支付風險,確保按時足額發(fā)放。提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標準,加大困境兒童、失獨家庭、孤寡老人等特殊群體幫扶力度。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量,新增養(yǎng)老床位2000張。推進住房租賃試點,培育20家專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè),擴大租購同權(quán)事項。加強城中村、城邊村綜合治理,改造老舊小區(qū)120個、棚戶區(qū)1.63萬套,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。提高教育質(zhì)量,加強公辦幼兒園和中小學建設,普惠性幼兒園學位達到70%以上,進一步解決好中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等問題。加快普通高中教學改革,深化職業(yè)教育雙元制改革,推動市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持駐沈高校建設一流大學和一流學科,進一步抓好特殊教育。建立責任管理體系,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題,決不允許校園欺凌、傷童、虐童現(xiàn)象發(fā)生,守護好孩子們的美好童年!

繁榮發(fā)展社會事業(yè)。深化城市公立醫(yī)院改革,加強醫(yī)聯(lián)體建設,擴大家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率,推動醫(yī)院檢查結(jié)果互認,抓好市五院、傳染病院、婦幼保健院、口腔醫(yī)院渾南院區(qū)、中國醫(yī)大渾南國際醫(yī)院等項目建設。完善公共文化服務體系,辦好2018中國國際合唱節(jié)。加強文物保護和文化遺產(chǎn)傳承,啟動建設北大營抗戰(zhàn)遺址紀念館等十大重點文化項目。統(tǒng)籌發(fā)展群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),完善全民健身設施,制定實施三大球發(fā)展規(guī)劃,辦好沈陽國際馬拉松、躍動沈陽國際運動匯等賽事活動。

加強和創(chuàng)新社會治理。鞏固文明城市創(chuàng)建成果。扎實開展“三城聯(lián)創(chuàng)”,確保進入國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市行列。加強食品藥品監(jiān)管,讓群眾吃得更放心、用藥更安全。創(chuàng)新社區(qū)治理,培育社會組織,深入推進共建共治共享。加強國防教育,增強全民國防意識。深化安全生產(chǎn)領域改革,提升防災減災救災能力,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。開展“融冰行動深化年”活動,依法及時解決群眾合理訴求。加強立體化、信息化社會治安防控體系建設,不斷夯實綜合治理基層基礎,嚴打黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動,保持社會大局和諧安定。

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