資源枯竭，正不可逆轉地撲面而來！中國已有18座資源型城市面臨資源枯竭，徐州也面臨同樣的命運，這座開采了120年的“煤城”，再過20年就無煤可挖了！
煤炭枯竭，接續替代迫在眉睫
為解決江蘇能源供應，國家于1953年把徐州劃歸江蘇。過去50年間，徐州生產的原煤有80%以上供應蘇南和華東地區。隨著煤炭向電力的轉化，徐州逐步成為全省重要的電力輸出地，1998年來的10年間，累計向蘇南輸送電能1060億千瓦時。這種低于市場價的輸出，僅2004年以來的4年間，就少收益20多億。
而經過上百年的開采，徐州煤炭資源逐漸進入枯竭期。過去幾年，徐州市先后關閉了167對煤井，近幾年內還將有14對礦井陸續關閉。
那么，一向習慣于靠煤吃煤的徐州，下一步該往何處走？如何擺脫傳統資源型城市“關井走人”的宿命，10余萬產業大軍何去何從？這成為各級領導高度關注的重大課題。
省委省政府為振興徐州老工業基地出臺的4個方面的優惠政策，每個方面都“涉煤”：幫助徐州解決采煤塌陷地和關破礦山土地利用問題；幫助徐州積極推進棚戶區改造，150萬平方米涉煤棚戶區的改造將得到省政府補貼；支持徐工集團做大做強和徐礦集團產業轉型轉移，允許徐州的煤炭企業稅前提取可持續發展準備金，對徐礦的產業轉型轉移，省財政給適當補助。
異地挖煤，挖出三個新徐礦
2001年，步入資源衰退期的徐礦，首次對大黃山、董莊、夏橋3對衰老礦井關閉破產，當年有7000多名正當壯年的在冊職工結算回家。
面對困境，徐州人目光四射：到外部尋找發展空間！
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