中國冶金科工集團公司和江西銅業公司組成的投資聯合體日前在喀布爾與阿富汗政府正式簽署艾娜克銅礦開發項目協議。根據協議，中冶和江銅擁有該項目100%礦權。
幾天前，阿富汗總統卡爾扎伊會見到訪的中國冶金科工集團公司總經理沈鶴庭時表示，艾娜克銅礦開發是一個對阿中雙方都有利的雙贏項目，阿政府將竭盡所能提供協助，使項目順利推進。
艾娜克：世界第二大未開發銅礦
位于阿富汗中東部盧格爾省北端的艾娜克銅礦距首都喀布爾市約35公里，被認為是世界上尚未開發的第二大銅礦。上世紀70年代初，由前蘇聯完成的對艾娜克銅礦中央礦區和西部礦區的地質勘察表明，其探明資源總量為礦石量7.05億噸，平均含銅1.56%，含銅金屬量1100萬噸，為特大型銅礦床。中冶集團在中標的標書中提出，中冶集團將為30年開采權支付總計8.08億美元費用。按照投標時1.5美分／磅的銅價測算，中冶集團還將每年上交稅收約6000萬美元。經過談判，阿方同意中冶集團將產量擴大到每年30萬噸，相當于中國每年自產銅產量的五分之一、進口量的五分之一。該項目建設期5年，預算投資總額約42億美元。
據中冶集團總經理沈鶴庭介紹，除中冶集團自籌部分美元資金外，國家開發銀行、中國進出口銀行將為中冶集團提供部分貸款。未來艾娜克銅礦出產的銅原則上向國際市場銷售。
上市公司江西銅業對于中標艾娜克銅礦一事在公告中說，根據雙方初步約定，江西銅業的出資和持股比例不低于20%，待艾娜克銅礦項目投產后，產量不低于50%的銅精礦產品將按照國際慣例和同等國際價格銷售給江西銅業。
漫長而艱難的七年談判
中冶集團銅鋅有限公司總經理鄒建輝是中冶集團投標阿富汗艾娜克銅礦項目的直接負責人。在過去三年多里，鄒建輝經常往返于北京到喀布爾的航線上。他介紹，與阿方的合同談判分為兩個部分，前一部分談框架，后一部分談細則。
但鄒建輝并不是該項目的第一個經手人。中冶集團獲取阿富汗艾娜克銅礦開發權前后經歷了近七年。2001年，中冶集團就向卡爾扎伊領導的阿富汗臨時政府提交了一份開發艾娜克銅礦的建議報告。
2003年2月，為使阿方了解中冶集團實力，中冶集團資源開發有限公司總經理孫長勝陪同阿富汗礦業和工業部長穆罕默德·穆罕默迪前往中冶集團在巴基斯坦的山達克銅金礦項目視察，途中客機失事，機上8人全部遇難。
停頓一段時間后，在世界銀行的支持下，2003年阿富汗臨時政府選擇以公開招標形式開發艾娜克銅礦。地質資料由英國地勘局編制，招標書和評審則由美國古斯塔佛桑咨詢公司負責。
中冶集團與江西銅業決定組成聯合體進行競標。經過資格預審，12家投標單位最終有五家投標單位通過審查，最終四家投標單位進入最后的競標，除了中冶集團和江西銅業組成的聯合體，還包括哈薩克銅集團公司、美國道奇集團和加拿大迪克森公司。2007年，評審委員會經過綜合優勢打分，給予中冶集團聯合體最高得分并最終授標。隨后中阿雙方共進行了四輪合同談判。
在合同之外，中方將為阿富汗修建鐵路，另外還承諾將開發煤礦、建設一個40萬千瓦電廠，并將修建一個年產量100萬噸的鋼鐵加工廠，綜合投資規模預計將超過100億美元。
造福阿富汗人民的雙贏項目
中冶集團是中國在海外投資黑色和有色金屬的重點骨干企業之一。集團業務主要包括工程總承包、資源開發、技術設備制造等產業。2007年中冶集團經營收入超過180億美元。
據中冶集團新聞信息部部長齊冬平介紹，從上世紀90年代初開始，中冶集團即在海外投資礦產。除了此次獲得阿富汗艾娜克銅礦，中冶集團以租賃形式在巴基斯坦經營山達克銅金礦項目，并投資開發杜達鉛鋅礦項目，還在巴布亞新幾內亞、澳大利亞和阿根廷投資開發鎳、鈷和鐵礦等。資料顯示，中冶集團2006年“在海外礦山資源投資達到10億美元以上，擁有鐵、銅、金、鎳、鈷、鉛、鋅、鋁等生產企業和礦山資源。”
中冶集團發揮集團科工貿于一體，黑色冶金和有色冶金于一體，礦山研究、設計、建設、生產、貿易于一體的獨特優勢，從資源所在國的實際出發，區別不同情況，采取直接投資、合作開發、租賃經營、工程換資源、產品深加工、國際貿易、委托經營管理等模式，努力為國家建立穩定的資源渠道。
此次簽字儀式上，沈鶴庭鄭重表示，“實施艾娜克項目，就是為了早日造福阿富汗人民。”為此，中冶集團承諾將在當地修建四所學校、兩個清真寺，并且為當地修建醫院、道路、供水和供電等設施。“為銅礦配套設計的電廠將有三分之一電量供給當地居民使用。”中國駐阿富汗大使楊厚蘭強調指出：“我們將堅定不移地支持艾娜克項目。”
阿富汗礦業部長阿戴爾表示，開發艾娜克銅礦將為當地提供“一萬個就業機會”。而項目中的中國員工主要是技術人員，在不影響運營的前提下盡量使用當地員工。
阿富汗總統卡爾扎伊本人及阿政府將全力支持中冶和江銅聯合體開發阿富汗艾娜克銅礦項目，歡迎更多中國企業參與阿富汗資源開發和基礎設施建設。
阿富汗駐華大使哈基米介紹，阿富汗還在繼續進行其他項目的招標，其中也不乏中國企業的參與。
沈鶴庭表示，這次不僅僅是中冶集團在阿富汗的一筆投資，也可以視作中國對于阿富汗戰后重建的一筆援助。未來中冶將繼續在阿富汗尋找投資機會。
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