在普遍預期8月26日油價再次大幅上調前夕,發生了兩件非常有趣且聯系緊密的事情。一是中石化上半年實現凈利潤331.9億元,同比增長332.8%。據中信證券石油石化行業首席研究員殷孝東認為,這一業績的取得尤其得益于國家2009年來實施成品油價格改革。二是中石化稱月底不調價煉油將虧損,油價已近乎成本。一方面中石化得益于油價改革取得驕人業績,一方面在漲前“哭窮”,究竟為哪般——
根據《石油價格管理辦法(試行)》規定,國內成品油價又到了調整的時間節點。預計在8月27日,國內成品油價將進行年內第五次調整。
截至8月23日,部分國際油價如英國北海布倫特原油收報74.19美元,美國紐約商交所輕質原油收報73.89美元,歐佩克原油收報72.57美元。這意味著,如果不出現意外,國際油價在22個工作日內的移動平均價格遠遠超過了4%的規定變化值,國內新一輪油價上調已“箭在弦上”。
上調幅度或超每噸500元
“國內油價上漲幾乎是板上釘釘的事情了,上調幅度估計要超過每噸500元。”北京理工大學教授崔新生表示,“可以說,每噸500元的上調幅度是界線。如果國家發改委將油價調整幅度控制在每噸500元以下,那還是可以理解的。”
“不過,如果油價上調超過了每噸500元,那么就值得思量,尤其是在國家存在通脹預期的情況下。”崔新生認為,“特別是中產階層的壓力,將在新一輪的水價、液化氣價和油價的上調中進一步加大,直接表現為工資不夠用。而上調工資,勢必又會加大中小企業支出的成本,而在總體經濟形勢仍處于恢復元氣的時候,沒有多少企業能夠承受成本的增加。可以說,現在的形勢已經比較危險。”
然而,在本次油價調整的時間節點上,人們“不出預料”地又一次聽到了石油巨頭“喊虧”的聲音。一位中石化人士對媒體表示,在煉油業務上,如果8月底不上調油價,其就將面臨虧損。
可是,與該人士的表態形成鮮明對比的卻是中國石化8月23日公布的半年報,其報告顯示,中國石化上半年凈利潤331.9億元,同比增長3倍之多。同樣,或許是受到了油價或將上調等利好消息的刺激,中石化和中石油在昨日的股市中表現穩健,其中,中石化收報13.39元,全天上漲2.21%;中石油則收報14.20元,上漲1.65%。
石油巨頭們的“煉油虧損”或許將在月底得到解決,但對于目前的國內油價,出租車行業和普通消費者又該怎么辦呢?
“最近加油與今年早些時候相比,每次要多付30多元。雖然知道國際油價漲了,但心里總覺得不是滋味。”私家車主張女士告訴記者。而當記者又將國內油價即將漲價的消息告訴一出租車司機時,他更是無奈,“現在惟一的指望就是加大補貼力度了,希望相關部門可以考慮把油補的公里數再延一延。”
“定價機制要從根本上考慮廣大消費者的利益,要真正體現市場上供給和需求的真實情況,而不能為石油巨頭所左右。”崔新生直言,為了理順利益鏈條,還是要從上游業務打開缺口,明晰我國在上游業務的相關成本,這樣才可以讓國內下游市場的油價有個“明白賬”,同時,可以引入競爭機制,讓普通消費者真正受益。
中石化“哭窮”暖場油價上漲
以國際油價為基礎的成品油價改革,最大的受益者非“石化雙雄”莫屬。中石化332億元的驕人業績從事實上再一次證明了這一點。在漲價已至眉前之際,中石化再度“哭窮”,很顯然就是為了爭取調價取得最好的成果或戰績。其次,漲前再“哭窮”是試圖給國人和價格調控機構造成煉油板塊又要虧了的假象。讓人們感到油價不上調實在不行了。最后,漲前“哭窮”是希望造成調價的緊迫性。煉油板塊虧損,我們為了社會利益堅持生產,不盡快調價或許就會影響煉油正常生產經營,即使再次出現“油荒”也難以預料。
“受益于油價改革”與漲前“哭窮”是辯證統一的,二者相輔相成,共同確保壟斷利益不降低乃至不斷提升。前者是通過各種辦法已經取得的成果,當然要繼續保持不能減少。后者是保護勝利果實的手段,當然要常常出手。目前的成品油價格機制已經最大限度地保護了油企利益,但還不夠,還要更上一層樓。漲前“哭窮”就是為了更好地“受益于油價改革”。這是壟斷企業的“正常”表現,大家不必好奇,也不必想不通。在我國只不過是增加了一個代表全民的政府機構和壟斷企業的博弈過程,在其他多數國家則是運用反壟斷法進行規制的。
其實,經濟學的常識告訴我們,經營者與消費者的競爭、政府機構的博弈,會有很多高超的技巧。這個技巧在壟斷油企手中被運用得揮灑自如。君不見為何中石化既取得驕人業績而煉油板塊還總是虧損?原因何在?這是集團內部固有定價機制使然。成品油價格是采、儲、煉、運、批、零各環節價格的最終反映。在各環節中將煉油板塊的內部價格始終定在盈虧平衡點上或讓其在各環節中利潤率最低或盡可能低,其盈虧狀況就會對國內外原油價格極度靈敏,原油價格稍漲,就會虧損,甚至巨虧。這是經營技巧或內部定價技巧。對壟斷油企來講,這是在目前定價機制下要價的手段。這就是巨額壟斷利潤下出現虧損的玄機所在。(記者 傅光云 實習生 黃燁) (詹啟智 作者系河南財經學院副教授)
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