基建運輸行業將最先受益
全國兩會期間,區域振興規劃成為代表們關注的熱點話題,而在多個地方省市的政府工作報告中,對區域振興規劃的推動工作也被列為重點。有關專家表示,區域振興規劃將成為2010年地方政府工作的重中之重,區域內基建運輸類行業將最先受益于此。
溫家寶總理在2010年政府工作報告中指出,要繼續推進區域經濟協調發展,深入推進西部大開發,全面振興東北地區等老工業基地,重點抓好西藏和四省藏區、新疆經濟社會發展政策的制定和實施工作。
山東省政府工作報告提出要著力打造山東半島藍色經濟區、安徽省政府工作報告提出要進一步推進皖江城市帶和沿淮城市群建設、浙江省政府工作報告提出抓緊做好海洋經濟發展帶規劃編制工作,爭取海洋經濟發展帶建設提升為國家戰略……
“從各地政府工作報告的表述來看,區域經濟振興規劃無疑將成為2010年地方政府工作的重中之重,但是區域振興規劃的資金來源是難點問題。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春對本報記者表示。
在資金來源上,多數省市政府工作報告提出要積極爭取國家政策支持。但魏鳳春指出,今年我國財政赤字壓力仍然很大,完全指望國家投入顯然不切實際,關鍵還在于吸引民間投資進入。而當前來看,民間投資在區域振興規劃總體投入中的比重并不高,魏鳳春認為,要進一步吸引民間投資的進入,最好的辦法是放開市場準入范圍,從政策上給予民間投資支持。
區域振興規劃的推出,一般來說初期受惠的行業主要是基礎設施建設類,交通運輸類行業,而這些行業主要由國有資本控制,尤其是公路,魏鳳春認為,這些行業的準入范圍可以適當放開,此外,醫療衛生行業準入也可以適當放開,只要管理得當,風險并不會很大。
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