國家外匯管理局19日發布《2009年中國國際收支報告》表示,今年中國國際收支總規模增速可能快于國內經濟增長,國際收支順差規模仍會較大。
外匯局同日公布修訂數據顯示,2009年中國國際收支經常項目順差為2971億美元,較上年下降32%;資本和金融項目順差1448億美元,較上年上升6.64倍。據悉,此前未修訂數據則為,2009年經常項目順差為2841億美元,資本和金融項目順差1091億美元。
外匯局表示,今年還將推進外匯管理重點領域改革,完善異常跨境資金流動監管,提高外匯管理政策透明度。進一步完善外匯儲備經營管理機制,努力實現外匯儲備資產安全和保值增值。
外匯局表示,我國異常跨境資金流動特征與新興經濟體的“熱錢”并不相同,存在四方面特點:一是主要通過合法合規的渠道流動。由于我國對跨境資本和金融交易仍有一定管制,異常跨境資金往往通過經常項目、直接投資、銀行自營和個人等非管制渠道流動,而不會通過證券投資、外債等短期資本項目實現。二是大部分以長期投資方式存續。在我國經濟長期高增長的前景下,人民幣匯差、利差存在長期的套利空間,異常跨境資金一般不會快進快出,而是更加注重長遠收益。三是許多套利資金的操作主體是境內機構。例如,國內商業銀行通過調回境外資產發放國內外匯貸款,獲取國內更高的利息收益;境內機構通過境外上市或設立特殊目的公司融資,將境外資金引入境內運用。四是一些資金流入發揮了支持企業發展的作用。目前我國投融資體制有待完善,許多企業尤其是中小民營企業融資較難,部分資金需要通過體制外民間融資(包括境外融資)解決,這在一定程度上彌補了國內投融資體制的不足,但需要規范和引導。(記者 任曉)
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