本報訊 “節(jié)能減排”的嚴(yán)峻形勢將使中國盡快建立科學(xué)的干部政績考核體系。將于下半年開始的全國省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，節(jié)能減排工作將作為綜合考核評價的重要內(nèi)容。
“節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻”
昨日，國家發(fā)改委主任馬凱受國務(wù)院委托，向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境工作情況的報告。盡管2007年上半年節(jié)能減排出現(xiàn)了新的進(jìn)展，萬元GDP能耗和二氧化硫排放均實現(xiàn)了降低，但馬凱并未表現(xiàn)出樂觀，而是用“形勢仍然十分嚴(yán)峻”來表述。
除了上半年高耗能、高排放行業(yè)過快增長的原因外，一些地方過度開發(fā)、不計代價發(fā)展的惡果不斷暴露，主要污染物排放量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量。節(jié)能減排問題不解決，馬凱總結(jié)出將帶來四難，“資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，發(fā)展難以持續(xù)。”
缺乏科學(xué)的干部考核體系成為了主要的矛盾和問題之一。馬凱表示，許多地方對干部的考核仍主要側(cè)重于經(jīng)濟增長、招商引資等，一些地方把GDP增長作為硬任務(wù)，節(jié)能減排作為軟指標(biāo)。財政稅收政策的不完善也影響了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣。
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為確保實現(xiàn)今年的節(jié)能減排目標(biāo)和“十一五”總體目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)政績考核成為了國務(wù)院為下半年工作“開出的第一個藥方”。
馬凱透露，在下半年開始的省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，將把節(jié)能減排工作作為綜合考核評價的重要內(nèi)容，切實加強對地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能減排工作的考核。制定發(fā)布《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案》、《主要污染物排放總量考核辦法》，將考核結(jié)果作為對地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。
今后還將實行節(jié)能減排問責(zé)制，為順利推行該制度，將公開節(jié)能減排信息，奠定社會監(jiān)督基礎(chǔ)。(記者楊華云)
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