據財政部最新數據：從2005年至2007年，中央財政投入700多億元資金，實施以緩解縣鄉財政困難為目標的“三獎一補”政策，激勵全國財政困難縣鄉加快解困步伐。目前，全國財政困難縣已由2005年的791個減少到27個，困擾多年的縣鄉財政困難問題得到明顯緩解。
2005年針對我國部分縣鄉財政困難情況，財政部出臺了以“三獎一補”為核心的激勵約束政策，計劃用三年左右的時間使我國縣鄉財政困難問題得到明顯緩解。財政部提供的數據顯示，2005年以來，中央財政每年都在增加“三獎一補”政策的投入力度，三年投入資金總量超過700億元。
“三獎一補”政策的主要內容是：對財政困難縣鄉政府增加縣鄉稅收收入和省市級政府增加對財政困難縣財力性轉移支付給予獎勵，以調動地方各級政府緩解縣鄉財政困難的積極性和主動性；對縣鄉政府精簡機構和人員給予獎勵，以促進縣鄉政府提高行政效率；對產糧大縣給予獎勵，以調動產糧大縣政府抓好糧食生產的積極性，確保糧食安全；對以前緩解縣鄉財政困難工作做得好的地區給予補助，以體現公平的原則。
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