國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院三峽辦主任汪嘯風(fēng)
（攝影 中國(guó)網(wǎng) 胡迪）
2007年11月27日上午10時(shí),國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。請(qǐng)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院三峽辦主任汪嘯風(fēng)等介紹三峽工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，2007年9月，國(guó)務(wù)院三峽辦在武漢召開(kāi)了三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)了三峽工程十多年來(lái)各個(gè)方面取得的顯著成績(jī)，認(rèn)真研究和安排了今后一個(gè)時(shí)期三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，全面創(chuàng)建“動(dòng)力三峽、生態(tài)三峽、文化三峽、和諧三峽”，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流水電工程、創(chuàng)造一流生態(tài)環(huán)境的“雙一流”工作目標(biāo)，不斷促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》提出：1998年－2010年長(zhǎng)江上中游水土流失重點(diǎn)地區(qū)的治理要初見(jiàn)成效；2011年－2030年要大見(jiàn)成效。《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》要求，2000年至2010年長(zhǎng)江等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)，部分縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，將在全國(guó)特大型水電工程中起到示范作用。按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明”的精神，今后將在三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)方面重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：
一是科學(xué)規(guī)劃，加大措施力度。即按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)三峽工程建設(shè)期三峽水庫(kù)管理的通知》要求，高度重視三峽水庫(kù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，完善規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任。按照以人為本，預(yù)防為主的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)及工作重點(diǎn)，加大政策支持力度與措施保障，抓緊編制《三峽水庫(kù)可持續(xù)綜合利用規(guī)劃》和《三峽水庫(kù)水域功能規(guī)劃》，以及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，把三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。
二是政策引導(dǎo)，進(jìn)行綜合治理。三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，將在國(guó)家政策引導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段和教育手段等綜合措施加以落實(shí)。包括已明確的發(fā)電收益增值稅返還政策、污水處理廠收費(fèi)“以補(bǔ)促提”政策、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持政策，以及各部門(mén)對(duì)庫(kù)區(qū)的投資傾斜等政策。并在大中型水庫(kù)基金中，安排一定資金用于三峽水庫(kù)管理和維護(hù)工作。包括水庫(kù)庫(kù)岸帶生態(tài)屏障管理，水庫(kù)干支流清漂，庫(kù)岸維護(hù)和再造，水庫(kù)滑坡、水質(zhì)污染等應(yīng)急處理，水質(zhì)保護(hù)監(jiān)測(cè)、人群健康監(jiān)測(cè)，生物多樣性保護(hù)，等等。同時(shí)，建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，抓好庫(kù)區(qū)節(jié)能減排，嚴(yán)格控制落后生產(chǎn)力向庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)污染源在線監(jiān)控，開(kāi)展污染源普查等，不斷加大三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的工作力度。
三是積極進(jìn)行試點(diǎn)示范，逐步實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。主要是加強(qiáng)水庫(kù)支流及庫(kù)灣富營(yíng)養(yǎng)化防治；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)；狠抓城集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施的正常運(yùn)行，確保其達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)工業(yè)污染及流動(dòng)污染源治理與監(jiān)督管理，加大工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理力度；大力推廣沼氣池建設(shè)、測(cè)土施肥技術(shù)，切實(shí)抓好高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，減輕農(nóng)村面源污染；開(kāi)展生態(tài)屏障區(qū)庫(kù)岸綠化、林權(quán)制度改革等問(wèn)題研究；強(qiáng)化三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及水庫(kù)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，建立水污染事件報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；繼續(xù)抓好庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害治理工程，抓好高切坡防護(hù)工程和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，確保庫(kù)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。圍繞上述重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)務(wù)院三峽辦正在著力推進(jìn)“7＋1”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，即：7個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的試點(diǎn)示范項(xiàng)目（水庫(kù)消落區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，支流水環(huán)境綜合治理，支流飲用水源安全保障，庫(kù)岸帶生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，農(nóng)村截污，城鎮(zhèn)截污，生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目）；1個(gè)對(duì)三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行效能評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)。為全面實(shí)施三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)探索有效途徑，努力建設(shè)人與自然和諧相處的環(huán)境友好型社會(huì)。
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