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沈陽于洪區(qū)蘭臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)在紛爭中擱淺
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 03 日 
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辦案人員作假證?

在2007年6月28日,和平法院公開開庭審理王勇狀告沈陽市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)一案時(shí),被告提供了黃維印、吳振林、吳振昌等人證明王勇尋釁滋事的筆錄材料。

而在記者的采訪中,辦案警官卻被指作假證。

村民代表黃維印告訴記者:“我根本沒有為公安出過王勇打人的證明,公安根本就沒有找過我,公安在作假證。”他還說:“拆遷黃玉印家,我在現(xiàn)場,我能夠證明的反而是王勇沒有打人。”

“我根本就沒有為公安做過王勇尋釁滋事的證,”村民代表吳振林對(duì)記者說:“在2007年春,公安曾經(jīng)找過我,但是我沒有為他們作證。”

記者在采訪村民代表吳振昌時(shí),得到了與黃維印一樣的答復(fù)。吳振昌還說:“警察那樣做,應(yīng)該屬于違法。”

沈默的沈陽市公安局

7月20日上午,記者再次來到市公安局,要求采訪主管此案的副局長以及辦案警官,核實(shí)所了解的情況。

值班的同志立即聯(lián)系宣傳處,宣傳處的答復(fù)是采訪需要公安部批準(zhǔn),這讓記者不知所措。在19日,記者從刑警支隊(duì)得到的答復(fù)是需要市公安局批準(zhǔn),記者撥通了楊光手機(jī),講明采訪目的,他說自己在北京。記者又撥通了二大隊(duì)大隊(duì)長石偉的手機(jī),被告知要與市局宣教處聯(lián)系。

當(dāng)記者來到市公安局時(shí),得到的答復(fù)是到市委宣傳部申請(qǐng)采訪。而記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)找到市委宣傳部新聞中心,按要求留下采訪提綱后,他們承諾當(dāng)天下午給記者答復(fù),卻始終沒有音訊。

各家說法

就蘭臺(tái)村的問題,記者采訪了原沙嶺街道黨工委書記吳鐵漢(現(xiàn)任朝鮮族鄉(xiāng)黨委書記)和原街道黨工委副書記兼副主任王百川,以及沙嶺街道現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)石主任。

吳鐵漢告訴記者,在全區(qū)的村屯改造中,沙嶺街道給蘭臺(tái)村兩委班子以高度評(píng)價(jià)。他們能夠徹底完好,真正把該動(dòng)遷的動(dòng)遷了,該處理的問題處理了,當(dāng)年動(dòng)遷當(dāng)年又能上樓,而且,黃波他們始終得到了90%以上的村民的支持。吳鐵漢補(bǔ)充說,蘭臺(tái)村農(nóng)民舊房拆除,新樓當(dāng)年要建成,農(nóng)民要回遷,不然農(nóng)民無家可歸;村民積極響應(yīng),街道辦事處大力支持,黃波他們作的比較好,符合當(dāng)時(shí)村屯改造政策。當(dāng)時(shí)也存在一些矛盾,如補(bǔ)償?shù)枚嗟蒙伲菑奶m臺(tái)村改造上看,一般人是做不到的。黃波冒了很大風(fēng)險(xiǎn)。他的車被燒了,辦公室被砸了。吳鐵漢還說,蘭臺(tái)村建筑開發(fā)手續(xù)土地手續(xù)完備,不存在什么沒有手續(xù),盲目開發(fā)。

王百川除了肯定蘭臺(tái)村兩委在村屯改造中的表現(xiàn)之外,還對(duì)記者說,對(duì)于像黃波一樣的村干部,要著力培養(yǎng),而不是打壓。

石主任在肯定蘭臺(tái)村兩委工作的同時(shí),還告訴記者,蘭臺(tái)村的改造,是經(jīng)過街道,還有區(qū)里逐級(jí)審批的,還給市里打了報(bào)告,市里也同意的,決不存在個(gè)人行為。

黃海營和王勇的辯護(hù)律師和代理人劉培方也發(fā)表了自己的看法。

劉培方律師認(rèn)為,無論是黃海營還是王勇案,都存在共性的問題,即公安機(jī)關(guān)在辦案時(shí)存在程序違法、認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}:他們?cè)趲ё唿S海營和王勇時(shí),均沒有出示警官證拘留證等,這是違反我國《刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定的;辦案時(shí),還有刑訊逼供的嫌疑;在法律的適用上,黃玉印的輕傷雖然達(dá)到了追究刑事責(zé)任的界限,但是,黃玉印是在與其他人拉扯過程中跌倒受的傷上,是一種過失,并非毆打所致,并非黃海營等具有主觀故意的傷害,況且從黃海營等人的供述來看,包括公安機(jī)關(guān)本身的調(diào)查取證,不能確定是那一個(gè)人實(shí)施的傷害行為,這就不應(yīng)該追究黃海營和王勇等人的刑事責(zé)任。

關(guān)于王勇被定為尋釁滋事,劉培方律師認(rèn)為明顯適用法律不當(dāng)。尋釁滋事是指無端惹是生非,隨意毆打他人,而他們是村屯改造行為,即便有不合法的對(duì)方,也受其它法律方面調(diào)整。

談到網(wǎng)上通緝,劉培方律師說,有“黃波指使”的字樣這不妥。我國有《村民委員會(huì)組織法》,村民委員會(huì)是一級(jí)村民自治組織,在村屯改造中,村委會(huì)有權(quán)作出一些決定,只要不違法就行。應(yīng)該說是村委會(huì)主任安排的工作,把工作性質(zhì)演變成個(gè)人行為,與事實(shí)相悖。目前黃海營已經(jīng)無罪釋放,王勇的勞動(dòng)教養(yǎng)決定也被一審法院撤銷,這應(yīng)該說明了一些實(shí)質(zhì)的法律問題。

全國律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行委員王才亮在接受記者采訪時(shí)說,這是一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的深層次的問題。嚴(yán)格意義上講,村委會(huì)和公安機(jī)關(guān)都有問題。村委會(huì)沒有執(zhí)法權(quán),無權(quán)強(qiáng)拆,應(yīng)該由規(guī)劃等部門下處罰決定,拒不執(zhí)行,再由他們依法組織強(qiáng)拆;而尋釁滋事,是過去流氓罪的延續(xù),等同于無理取鬧,以尋釁滋事為由勞教王勇顯然不合適,即使王勇有問題,也應(yīng)該由村委會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)上通緝村主任黃波也莫明其妙。

截稿前,記者電話采訪了得知,目前蘭勝臺(tái)村三期40棟新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目還在擱淺中,黃波告訴記者,三期完工后,將有100多村民就業(yè),普通搞清潔的婦女,每月也有500多元的收入,從事普通物業(yè)服務(wù)的男工每月有1000多元的收入,村民不僅可以安居,而且可以樂業(yè)。如果再不開工,蘭勝臺(tái)村委會(huì)將被開發(fā)商起訴,勢必將承擔(dān)違約責(zé)任。(本刊記者  曹宸)

來源: 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
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