商務部研究院梅新育稱,《反壟斷法》出臺不會對中石油、中石化之類巨頭的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生實質(zhì)性的影響,畢竟這種戰(zhàn)略商品經(jīng)營的巨頭也是國家的財富。
梅新育認為,我國有多種大宗初級產(chǎn)品由大型企業(yè)集團(如中石油、中石化、中鋁等)壟斷經(jīng)營。盡管壟斷經(jīng)營體制備受抨擊,但必須看到,部分大宗初級產(chǎn)品進出口貿(mào)易的壟斷,不僅有助于改善我國在國際利益分配格局中的被動地位,而且通過要這些企業(yè)集團以繳納沉重的賦稅和上繳巨額利潤換取這些壟斷權利,國家可以獲得成本相對低廉的財政收入。
壟斷企業(yè)的“代表”——中國石油天然氣股份有限公司副總裁胡文瑞此前曾向媒體表示,壟斷不是貶義詞,而應該看其代表了誰的利益。如果壟斷體現(xiàn)了國家的利益,代表了人民的利益,那么就不是通常意義上的“壟斷”。
“如果某個行業(yè)只是為一個利益集團服務,那是壟斷;中石油去年向國家繳稅1771億元,并且還在油價超過45美元之時繳納石油特別收益金。一個為國家服務并創(chuàng)造財富的國企,怎么能被當作壟斷的反面典型?”胡文瑞表示。
但這種觀點遭到了江蘇致邦律師事務所律師張馬林律師的反對:“所謂國家的利益只是一種抽象的概念。如電信、石油等壟斷企業(yè)他們有著高額的利潤,但卻只把很少的一部分返還給消費者。其實只是打著國家利益的大旗去掩蓋其本身違背市場合理競爭的本質(zhì)。”
|