各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建設(shè)交通委),北京市規(guī)委,江蘇、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后基建營房部工程管理局,中央管理的有關(guān)企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2010年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況進(jìn)一步安排好今年的建筑市場監(jiān)管工作。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司
二〇一〇年二月二十六日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2010年工作要點(diǎn)
2010年,建筑市場監(jiān)管工作要按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞規(guī)范建筑市場秩序和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展這兩條主線,以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為重點(diǎn),加快建筑市場法規(guī)制度建設(shè),健全市場準(zhǔn)入清出制度,加大市場監(jiān)管力度,努力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境;以組織編制建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),明確行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和措施,加強(qiáng)建筑業(yè)對外交流與合作,促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
一、做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
(一)按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》等文件要求,以政府投資和使用國有資金項目為重點(diǎn),依法治理工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不履行監(jiān)理責(zé)任等突出問題,做好部綜合協(xié)調(diào)辦公室相關(guān)工作。
二、加強(qiáng)建筑市場法規(guī)制度建設(shè)
(二)完善建筑市場法規(guī)體系。一是繼續(xù)做好《建筑市場管理條例》的調(diào)研、論證和配合協(xié)調(diào)工作;二是繼續(xù)組織開展《建設(shè)工程監(jiān)理條例》的論證起草;三是組織修訂《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》;四是組織制訂《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》。
(三)加強(qiáng)合同管理。修訂出臺《工程設(shè)計合同示范文本》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》和《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本》等合同文本,制定《加強(qiáng)工程合同管理的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地做好建設(shè)工程合同管理工作,健全合同履約監(jiān)管機(jī)制。
(四)健全房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)制度。一是出臺《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,做好貫徹實(shí)施工作,規(guī)范房屋和市政工程招投標(biāo)活動。二是研究制定房屋建筑和市政工程評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn),建立涵蓋房屋建筑和市政工程各相關(guān)專業(yè)的評標(biāo)專家名冊。
(五)加強(qiáng)施工許可管理工作。研究建立施工許可監(jiān)管信息系統(tǒng),推動各地加強(qiáng)施工許可發(fā)放信息管理,充分發(fā)揮施工許可在完善建筑市場監(jiān)管方面的作用。
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