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加快健全社保體系：全省社會保障和就業支出完成392億元，增長19.4%。一是就業投入明顯增加。省財政撥付就業補助35.8億元，較上年增長24.3%，重點加大對高校畢業生、返鄉農民工和城鎮就業困難人員的創業就業扶持力度。二是面向各類困難群體的保障性住房建設大力推進。省財政下達43.6億元，支持廉租房、公共租賃房建設和城市棚戶區改造；撥付國有林場、煤礦棚戶區改造資金8.4億元，加快緩解林區、礦區住房困難；撥付移民資金4.1億元，逐步完善移民安置區的生產生活設施；撥付洞庭湖區漁民解困資金5600萬元，并將政策擴展到四水流域；籌措農村危房改造資金3.4億元，幫助困難群眾改善住房條件。全省住房保障支出完成77.1億元，增長58%。三是“新農保”試點擴大到全省三分之一的縣市。全省新型農村社會養老保險試點縣市增加到46個，省財政撥付10.5億元，按人均每年20元的標準資助336萬農民繳費參保，為221萬農村老年人發放了養老金。四是困難群眾的收入水平繼續提高。省財政新增撥付16.2億元，連續第6年增加企業退休人員基本養老金；下達社會救助資金50.8億元，比上年增加8.1億元，提高城鄉低保和農村五保戶供養的補助標準，增加城鄉醫療救助資金規模；撥付20.3億元，確保優撫對象、企業軍轉干部等補助提標政策落實到位；下撥救災資金7.4億元，全力推動災后恢復重建；支持設立道路交通事故社會救助基金，建立了財政補助、保費收入和社會捐助等多渠道的籌資機制。
大力支持“醫改”：全省醫療衛生支出完成179.2億元，增長12.6%。一是基本醫療保障水平穩步提高。省財政新增安排8.7億元，確保新農合、城鎮居民醫保的財政補助提高到每人每年120元；撥付5.5億元，支持將關閉破產企業退休人員納入職工醫保。二是基本公共衛生服務均等化逐步推進。省財政新增安排5900萬元，在中央啟動之前，將我省基本公共衛生服務補助標準由人均15元提高至17.5元；撥付9.9億元，支持實施重大疾病預防控制、國家免疫規劃等公共衛生服務項目。三是基本藥物制度實施面擴大到60%的縣市。省財政撥付以獎代補資金3.2億元，支持全省新增38個縣市實行基本藥物制度，試點縣市達到74個；明確醫保基金、財政補助、個人付費等多渠道補償途徑，推動試點縣市加快實施基層醫療衛生機構綜合改革。四是基層醫療衛生服務體系建設加快實施。省財政撥付21.8億元，進一步改善縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區服務中心的設施條件，推動全科醫生培養、執業醫師招聘等工作。
積極實施文化強省戰略：省財政安排文化事業發展資金6800萬元、文化事業建設費6200萬元、文化產業發展資金1億元，籌措文化旅游基金9億元，支持公共文化事業加快發展，引導文化產業做優做強。落實資金3.9億元，繼續提升農村電影放映、鄉鎮綜合文化站、農家書屋等文體惠民工程的服務水平。
切實加大生態環保投入：省財政撥付獎補資金21.5億元，保障城鎮污水和垃圾處理設施建設的資金需要；撥付采煤沉陷區治理、湘江流域重金屬污染治理、地質災害和礦山環境治理資金8億元，積極改善重點區域的生態條件。支持啟動排污權有償使用與交易試點，加快環境容量管理制度創新。