美國煞費苦心地選擇兩個與中國沒有貿易往來的小國轉移“東突”囚犯,但這些囚犯并不領情,他們還想呆在美國本土
國際先驅導報記者陳璟貝發自北京6月11日夜里,4名中國籍“東突”囚犯被秘密帶上一架美國海軍飛機,從古巴的關塔那摩出發。直到這一刻,他們還不知自己將被送往哪里。此前西方媒體報道,美國將遣送關塔那摩監獄在押的全部17名中國籍“東突”囚犯到太平洋小國帕勞。而這架飛機卻突然降落于離古巴不遠的加勒比國家——百慕大群島。
“東突”囚犯感到意外
“他們對百慕大一無所知。”“東突”囚犯的美國律師蘇姍曼寧事后向媒體透露。他們是在機上才被臨時告知,將飛往百慕大“安家”。美國政府為表示對這4人“安家”的重視,派白宮顧問克格雷和關塔那摩拘禁營關閉委員會負責人丹尼爾弗雷德同機前往。
“東突”囚犯納賽爾剛下機,就搶過蘇珊曼寧的電話,迫不及待地給遠在新疆的老母親打電話。“他們很興奮。”蘇姍說。
下機后,囚犯拒絕記者的采訪,只通過律師發表了一份簡短的聲明:“今天百慕大為我們唱響了自由之歌!”
“他們只是從一個監獄到了另一個監獄。”現代國際關系研究院反恐研究中心主任李偉在接受《國際先驅導報》采訪時表示,以治安良好聞名的國際金融中心百慕大和以潛水和度假著名的島國帕勞,很有可能效仿阿爾巴尼亞,劃定活動區域,對這些被灌輸過恐怖主義理念的“東突”分子實施嚴密監控和嚴格管制。2006年,已經有5名“東突”囚犯被遣送到阿爾巴尼亞,他們并不自由,其中一人已經借故跑到了瑞典。
近百個國家拒絕美國
美國在遣送“東突”囚犯時改走小國路線實屬無奈。美軍拘禁在關塔那摩美軍基地的“東突”分子共計22名,他們在阿富汗戰爭中被捕,全部是意圖分裂中國的恐怖分子。5年前美國國防部界定他們為“非敵戰斗人員”之后,曾一度試圖將他們安置在美國,但遭到國會眾多議員的堅決反對,認為他們將對美國構成安全威脅,美國不得不尋找盟友的支持。但幾年來,不論是‘東突’組織的主要據點德國,還是移民國家加拿大和澳大利亞,都先后拒絕了美國的要求。
《紐約時報》透露,急于實現競選承諾關閉關塔那摩監獄的奧巴馬上臺后,更是為“東突”“安家”聯系了約100個國家。然而,美國的外交努力沒有奏效,加、澳、德、意、法、葡、奧地利、聯合國難民署……誰都不愿接這“燙手的山芋”。“現在全球經濟衰退,各國希望積極與中國加強合作,不愿意與中國的關系惡化。”李偉分析說。
6月10日,帕勞總統表示他已同意美國的要求,臨時安置目前關押在古巴關塔那摩監獄的17名“東突”囚犯。14日,4名囚犯就先期抵達了百慕大。“奧巴馬迫于急于關閉關塔那摩監獄的壓力,只能走下下策,煞費苦心地選擇兩個與中國沒有建交、沒有貿易往來的小國。”李偉說。
而美國之所以能走小道為“東突”“安家”,實則是靠其美元“武器”。“重新安置(‘東突’囚犯)將會深化原本就牢固、特殊的美帕關系。”國務卿希拉里在致帕勞總統托里比翁的信中這樣游說道。而美聯社稱,帕勞之所以答應接收,是因為美國答應提供價值2億美元的發展、預算補貼和其他援助,對人口僅有2萬的小國帕勞無疑是個大數目,他們與美國的談判僅僅持續了不到1個月。
有報道說美國也支付給百慕大近3000萬美元的囚犯安置費,引起百慕大民眾的質疑。一名取名“金錢萬能”的百慕大網民發帖質問:“安置一名囚犯要800萬美元嗎?肯定有交易!”
島國民眾和英國強烈反對
“如果這些人很‘安全’,為什么美國不把他們安置在自己的國土上?”百慕大網民丹尼爾義憤填膺。記者在百慕大晨報《皇家日報》網站上看到,許多當地民眾一看到報道就立刻跟貼,而幾乎全部的留言都是在指責政府。
許多網民質疑道,“百慕大連自己民眾實際生活困難都沒法解決,為什么我們還要收留這些囚犯?”令他們倍感不解的還有,“為何不把這些‘東突’分子送回中國?”
百慕大移民部長鮑策急忙出面回應,“我們總不能挨個征求本國居民的意見吧。”百慕大給予4名“東突”囚犯避難待遇,也招致百慕大反對黨的譴責,稱政府單方做出的決定將為國家安全帶來隱患。
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