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11月28日，華中師范大學(xué)(微博)中國農(nóng)村研究院發(fā)布的“中國農(nóng)民狀況發(fā)展報告”是從農(nóng)民出發(fā)，研究農(nóng)民眼中的國家和社會以及農(nóng)民的政治參與。全文分成兩個部分：一是農(nóng)民的心聲和心態(tài)；二是農(nóng)民的政治參與。前者又分為六個子報告：農(nóng)民眼中的貧富差距、農(nóng)民眼中的尊嚴(yán)、農(nóng)民眼中的基層干部、農(nóng)民眼中的惠農(nóng)政策、農(nóng)民眼中的“十二五”規(guī)劃、農(nóng)民眼中的未來。通過調(diào)查農(nóng)民對政治、經(jīng)濟、社會等方面的看法和農(nóng)民的政治參與，課題組得出以下基本結(jié)論。
一、基本的判斷
1、當(dāng)前農(nóng)民的心態(tài)較為健康理性。
農(nóng)民理性看待“貧富差距”。調(diào)查顯示，雖然農(nóng)民對貧富差距感受頗深，僅在農(nóng)村內(nèi)部，就有高達(dá)41.2%的農(nóng)民認(rèn)為本村的貧富差距“明顯”。但是大多數(shù)農(nóng)民把產(chǎn)生貧富差距的原因歸咎于自身能力及努力程度。56%的農(nóng)民認(rèn)為能力差異是造成貧富差距的主要原因，41.3%的農(nóng)民認(rèn)為縮小貧富差距主要依靠自身努力。
農(nóng)民暫時鮮有“仇富心理”。73.3%的農(nóng)民認(rèn)為貧富差距會影響社會交往，66.2%的人在與富人交往時會有自卑心理。但就整體來看，農(nóng)民基本不存在“仇富心理”。80.4%的農(nóng)戶面對通過正當(dāng)渠道致富的富人時，表示羨慕和尊敬，僅有4.9%的農(nóng)民出現(xiàn)了鄙視、嫉妒以及不與往來等消極情緒和做法。
農(nóng)民對未來比較樂觀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民表示對國家發(fā)展很有信心和比較有信心的比例之和達(dá)到89.7%，對建成法治社會表示很有信心和比較有信心的比例之和達(dá)到71.7%。當(dāng)然也要注意到，相對于對國家發(fā)展的信心而言，農(nóng)民對法治社會的信心相對較低。
2、農(nóng)民對國家大事選擇性關(guān)注。
農(nóng)民對與自身利益直接相關(guān)的國家大事最感興趣。調(diào)查顯示，75.8%的農(nóng)民關(guān)心國家大事，其中最關(guān)注國家惠農(nóng)政策。目前從政策落實情況來看，78.4%的農(nóng)民認(rèn)可惠農(nóng)政策的落實情況。從滿意度來看，農(nóng)民對生產(chǎn)保障類政策、生活保障類政策、基礎(chǔ)設(shè)施類政策、經(jīng)濟保障類政策的滿意度分別為57.2%、66.6%、50%、25%。可見，受訪者對生活保障類政策滿意度最高。
農(nóng)民對與自身利益關(guān)系不大的國家大事不太關(guān)注。如農(nóng)民對“十二五”規(guī)劃的認(rèn)知方面，僅有50.8%的受訪者表示“聽說過”，而在聽說過“十二五”規(guī)劃的受訪者中，只有5.5%的受訪者對“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容表示“非常了解”。可見，目前農(nóng)民對國家的宏觀政策知曉度與了解度都還較低。
3、農(nóng)民的政治參與度有待提高。
縱向比較得知農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治參與度最低。在對村、鄉(xiāng)、國家三級政治參與的縱向比較上，農(nóng)民參加村委會選舉的投票率為78.6%，參加村民會議的比例為53.7%；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治的知曉度上，農(nóng)民知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記的比例為41.3%，知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的比例為42.6%；在國家參與上，農(nóng)民對國家大事的關(guān)心率為75.8%。綜合來看，農(nóng)民對國家大事和政策最感興趣，村莊次之，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心、關(guān)注度最低。
橫向比較得知農(nóng)民對村民選舉參與度最高。農(nóng)民在參加村委會投票、參加村民會議、在村民會議上提意見或建議、參加民主監(jiān)督的比例依次是78.6%、53.7%、30.1%、28.1%，可見農(nóng)民參加村委會投票的比例最高，決策和監(jiān)督參與比較少。在農(nóng)民對國家政治參與上也反映出了其參與深度有所欠缺的問題，75.8%的農(nóng)民關(guān)心國家大事，但僅有34.6%的農(nóng)民表示會向政府有關(guān)部門提出意見和建議。綜上，從農(nóng)民對國家政治和村莊政治的關(guān)注度和參與度來看，農(nóng)民參與的比例高，但提建議的比例較低，參與深度有所欠缺。
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