（三）深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

從今年起，京津冀協(xié)同發(fā)展將向中期目標(biāo)邁進(jìn)，冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)進(jìn)入北京周期，要抓住新的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮北京“一核”作用，推動(dòng)雄安新區(qū)與城市副中心兩翼聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展。

縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作。制定實(shí)施本市京津冀協(xié)同發(fā)展新三年行動(dòng)計(jì)劃。全方位支持雄安新區(qū)建設(shè)，落實(shí)與河北省簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加緊學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目落地，推進(jìn)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)，切實(shí)做到雄安新區(qū)需要什么就支持什么。扎實(shí)推進(jìn)交通一體化，全面消除市域內(nèi)國(guó)家高速公路“斷頭路”，推進(jìn)京張高鐵、延崇高速等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興延高速、首都地區(qū)環(huán)線通州至大興段全線貫通。深入開(kāi)展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)，加快京津風(fēng)沙源治理二期等生態(tài)工程建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，鞏固提升“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局。全力抓好新機(jī)場(chǎng)這一重大標(biāo)志性工程，基本完成主體工程建設(shè)，啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)合作，推進(jìn)環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈建設(shè)。

加大城市副中心建設(shè)力度。落實(shí)副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)工程，全面增強(qiáng)副中心綜合承載力和吸引力。推進(jìn)城市綠心建設(shè)，以生態(tài)的辦法治理水系、恢復(fù)濕地，努力建設(shè)水城共融的生態(tài)城市、藍(lán)綠交織的森林城市。抓緊建設(shè)人大附中通州校區(qū)、安貞醫(yī)院通州院區(qū)和劇院、圖書館、博物館等重大項(xiàng)目，進(jìn)一步研究制定高標(biāo)準(zhǔn)配置優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源方案。實(shí)施廣渠路東延、宋梁路北延等項(xiàng)目，加強(qiáng)各類配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。圍繞行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游三大主導(dǎo)功能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)運(yùn)河商務(wù)區(qū)、環(huán)球主題公園等建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。創(chuàng)新城市綜合管理體制，在新型城鎮(zhèn)化、投融資體制機(jī)制等方面邁出更大改革步伐。平穩(wěn)有序做好市級(jí)機(jī)關(guān)和市屬行政部門搬遷工作，推進(jìn)行政辦公區(qū)二期工程建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控的原則，處理好通州區(qū)與北三縣關(guān)系，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)放到京津冀協(xié)同發(fā)展大格局中謀劃，在確保生態(tài)安全的前提下，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展的質(zhì)量和水平。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)1000個(gè)村莊人居環(huán)境整治。支持市屬國(guó)有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)。以“三塊地”為重點(diǎn)深化農(nóng)村改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，統(tǒng)籌推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和征地制度改革，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)，規(guī)范引導(dǎo)閑置農(nóng)宅盤活利用。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和集體經(jīng)濟(jì)組織制度改革，深化集體林權(quán)制度和國(guó)有林場(chǎng)改革。突出農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”，積極打造農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人以上，健全生態(tài)林管護(hù)員崗位補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷，對(duì)全市低收入農(nóng)戶高效實(shí)施“六個(gè)一批”精準(zhǔn)幫扶，確保農(nóng)民持續(xù)增收。制定實(shí)施新的城市南部地區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)先解決生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、交通設(shè)施等方面問(wèn)題，加大騰籠換鳥(niǎo)力度，承接核心區(qū)功能疏解，推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，打造城市復(fù)興新地標(biāo)，帶動(dòng)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，抓好長(zhǎng)城國(guó)家公園體制試點(diǎn)，支持平谷、延慶創(chuàng)建國(guó)家森林城市，發(fā)展全域旅游，增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能和綠色發(fā)展能力。

集中力量抓好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作。落實(shí)綠色、共享、開(kāi)放、廉潔的辦奧理念，全面推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。加快國(guó)家速滑館、國(guó)家高山滑雪中心、國(guó)家雪車雪橇中心等新建競(jìng)賽場(chǎng)館建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)家游泳中心等現(xiàn)有場(chǎng)館改造，推進(jìn)水利、電力、氣象、通信、交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心組織好平昌冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)閉幕式接旗儀式和北京文藝表演，向世界發(fā)出北京邀請(qǐng)。征集北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)吉祥物，啟動(dòng)官方贊助商征集和特許經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。加快冬季運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)，提高冬季競(jìng)技體育水平。實(shí)施“共享冬奧”公眾參與計(jì)劃，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，推廣普及群眾冰雪運(yùn)動(dòng)。辦好國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)（北京）博覽會(huì)，打造京張?bào)w育文化旅游帶，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)2019年北京世園會(huì)籌辦工作。完成園區(qū)場(chǎng)館及配套設(shè)施建設(shè)和國(guó)內(nèi)外招展任務(wù)，細(xì)化會(huì)期綜合服務(wù)保障方案，帶動(dòng)旅游、園藝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真做好對(duì)口支援合作工作。深入研究受援地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和脫貧需求，確保財(cái)政援助資金80%以上用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施一批扶貧力度大、脫貧效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目，支持和培育一批帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，增強(qiáng)受援地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。