基本社會保障也存在一定的性別差距 。直到2004年,城鎮職工生育保險覆蓋率只有38.9%,5年間只增長了0.2個百分點 。女性參與非正規就業明顯高于男性,而非正規就業享受的保障待遇通常比正式職業低,因此城鎮女性享受與就業有關的社會保障明顯低于男性。全國婦聯最近的一份報告估計,62.9%的城鎮女性職工從事非正規就業,比男性高8.4% 。全國婦聯和國家統計局2000年關于中國婦女社會地位的調查也發現,就業單位為男女職工提供基本社會保障差別比較明顯(表3.12)。
表 為女工提供基本社會保障服務的單位比例(%)
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醫療保險
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養老保險
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失業保險
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工傷保險
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女
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男
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女
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男
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女
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男
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女
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男
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提供
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45.6
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54.5
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57.1
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62.1
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22.4
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26.3
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29.7
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40.7
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不提供
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52.6
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43.6
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40.7
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35.3
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70.3
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66.3
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62.8
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52.6
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說不清楚
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1.7
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1.9
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2.2
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2.6
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7.3
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7.4
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7.6
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6.7
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合計
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100
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100
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100
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100
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100
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100
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100
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100
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資料來源:國家統計局、國務院婦女兒童工作委員會辦公室、全國婦女研究所編《中國社會中的男人和女人——事實和數據》,中國婦女網,2007年6月7日。
女性退休年齡要比男性早5年,這與國際通行的做法不同,給女職工帶來兩個問題。第一,她們比男職工提前5年失去領取全薪的機會而靠退休金生活,使其生活水平低于男職工。第二,女職工的養老金帳戶積累比同齡男職工少,退休后領到的養老金也低。根據最近的研究計算,即使男職工退休前與女職工55歲前的工資水平完全一樣,男職工退休后的養老金比女職工高13.7% 。這還難以反映女職工和男職工退休金的實際差別,因為女職工的工資一般比男職工低。
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