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讓人民富起來成“十二五”重要執(zhí)政理念

2010年10月19日13:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關(guān)鍵詞： 執(zhí)政理念 人民群眾 讓一部分人先富起來 經(jīng)濟參考報 人民大學 十二五 五中全會 初次分配 公共服務均等化 財稅改革

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以審議中國第十二個五年規(guī)劃建議為主要議程的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

全會提出，要著力保障和改善民生，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

專家解讀稱，在“十二五”期間，保障和改善民生，千方百計讓人民富裕起來，成為中國政府的一個重要執(zhí)政理念。

理念

保障和改善民生被提到新高度

“進一步推進改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式從民生入手再正確不過了。”國家發(fā)改委投資研究所戰(zhàn)略室副主任王元京對《經(jīng)濟參考報》記者表示，五中全會強調(diào)著力保障和改善民生在現(xiàn)在這個發(fā)展階段具有十分重要的意義。

據(jù)他分析，我國目前正處于全面建設(shè)小康社會的加速期，工業(yè)化進程也進入了后期初段，經(jīng)濟綜合實力已位居全球第二。但在經(jīng)濟蛋糕越做越大的同時，民生的改善和經(jīng)濟實力的增長的不協(xié)調(diào)、不匹配的現(xiàn)狀也越來越突出，經(jīng)濟建設(shè)和民生改善失衡，收入分配失衡，整個社會未能普遍均等的享受到經(jīng)濟改革的成果，“這已經(jīng)成為了全面建設(shè)和諧社會和經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。”

王元京表示，正是由于民生改善與經(jīng)濟發(fā)展失衡，公共物品短缺，倒逼居民進行儲蓄，制約了消費，影響了內(nèi)需的擴大，也限制了經(jīng)濟的進一步發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。此次五中全會將保障和改善民生提到了一個新的高度，成為了經(jīng)濟增長方式的抓手和立足點，具有十分重要的現(xiàn)實意義，是一個“驚喜”。

人民大學經(jīng)濟學院副院長劉瑞則認為，五中全會上強調(diào)“著力保障和改善民生”，目的有四個方面：首先是強調(diào)經(jīng)濟增長一定要惠及全體老百姓。

其次是為了解決當前中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)失調(diào)。劉瑞說，當前中國經(jīng)濟的發(fā)展速度很好，但是社會建設(shè)落后，而社會建設(shè)又主要與民眾的生活相關(guān)。從理論上講，社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展目的也是為了滿足人民的物質(zhì)文化需要。

另外，解決收入分配失衡的問題。通過30年經(jīng)濟發(fā)展，我國已經(jīng)成功實現(xiàn)了讓一部分人先富起來的階段性任務，下一階段應該著力去實現(xiàn)共同富裕。

最后，這也是為了滿足人民群眾的社會需求。現(xiàn)在中國經(jīng)濟已經(jīng)快速發(fā)展了起來，老百姓對消費品的需求已經(jīng)比較容易獲得滿足，但是社會公共物品還是供不應求，排隊現(xiàn)象嚴重。如果解決不好，會讓群眾感到失望，進而影響我國經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)。

劉瑞對《經(jīng)濟參考報》記者說：“改善民生在‘十一五’規(guī)劃中就提到過，從理論上講不存在創(chuàng)新問題。但是這次在五中全會上重點提出來，是為了強調(diào)這一項任務在未來五年的重要性。”

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