三、“十一五”發展目標和思路
（一）發展目標
加速信息技術和傳統產業技術的創新、融合，使我國傳統產業的信息化水平和競爭能力大幅提高，產業結構調整取得初步成效，單位GDP的能耗水平大幅降低，高耗能、高污染的增長方式初步扭轉，開始實現人與自然的和諧發展。
——現代農業和新農村建設取得成效，全國行政村基本實現“村村通電話，鄉鄉能上網”，農村信息化建設和應用取得實質性進展。
——信息技術在冶金、化工等原材料行業的應用取得明顯成效，集成應用水平大幅提高，節能降耗效果顯著。
——信息技術在電力、煤炭、石油等能源工業中的應用不斷深入，在提高生產效率、保障安全生產方面發揮突出作用。
——傳統行業裝備的智能化和數字化水平明顯提高；重大裝備實現國產化。國產數控機床國內市場占有率達到60%，智能儀表和控制系統的市場占有率達到60%。
——信息技術大幅提升輕工、紡織等傳統加工工業的競爭能力，促進形成更多的知名品牌和優勢企業。
——商貿流通、交通運輸等傳統服務行業的信息化水平明顯提高，加速其向現代服務業的轉變。
（二）指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，貫徹落實黨的十六大提出的“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”，“走新型工業化道路”的戰略方針，堅持行業抓重點、地方抓特色的原則，以需求為導向，以自主創新為動力，以企業信息化和共性信息技術應用為主線，將傳統產業改造融入整個國民經濟和社會信息化進程之中，推進信息技術應用與傳統產業的結構升級和管理創新的結合，引導信息產業和傳統產業的互動融合。
（三）發展思路
圍繞節能降耗、提高產業層次的中心任務，選擇關系傳統產業發展的關鍵環節，深化信息技術應用，提高量大面廣的信息技術裝備國產化率，實現重點突破。
重點支持信息技術和傳統產業技術相結合的集成創新，加強關鍵信息化裝備的引進消化吸收再創新，加快信息服務業務模式創新，堅持技術創新與制度創新相結合，發揮重點項目的示范作用，鼓勵企業探索信息技術應用的新模式、新途徑。
加強產用互動，電子信息企業加強對傳統行業的了解，貼近用戶需求，增強協作和服務意識。傳統行業進一步深化信息技術應用的認識，明確需求，加強與國內電子企業的合作開發。
統一行業和區域信息化標準、規范，促進各行業和各區域信息系統的互聯互通、準確可靠和持續外延。加快制訂和完善共性技術標準和關鍵產品標準，推動解決信息技術應用過程中信息源的數據編碼標準和接口規范問題。建立信息技術應用效益評價標準與體系,指導、規范和監督信息技術應用。
優化行業和地方政府的分工和協作，加強企業間信息資源共享和溝通。加強公共信息服務和資源共享的平臺建設，增強對中小企業和落后行業的支持力度，促進傳統產業信息化改造的協調發展。
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