謝旭人表示,作為整個經(jīng)濟體制改革的重要組成部分和突破口，財政改革在改革開放30年中走過了一段不平凡的歷程。經(jīng)過30年的銳意改革，國家財政面貌發(fā)生了巨大變化。
一是財政實力不斷壯大。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，通過持續(xù)推進財政改革，建立完善了財政收入穩(wěn)定增長機制，財政發(fā)展步伐加快，財政收入規(guī)模不斷邁上新臺階。我國財政收入從1978年的1132億元，增加到2007年的51322億元，30年間增長了44倍，年均增長14.1%。
二是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財政支出規(guī)模從1978年的1122億元，增加到2007年的49781億元，30年間增長了43倍，年均增長14%。在財政支出規(guī)模擴大的同時，適應政府職能轉(zhuǎn)變和市場在資源配置中基礎性作用增強的需要，財政支出結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整。黨的十六大以來，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政投入向社會主義新農(nóng)村建設傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向科技創(chuàng)新和環(huán)境保護傾斜，向困難地區(qū)、基層和群眾傾斜，加大對“三農(nóng)”、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務和民生領域的投入，著力建立保障和改善民生的長效機制。
三是財稅體制不斷健全。30年來，通過穩(wěn)步推進并不斷完善稅制、稅費制度等改革，構(gòu)建了以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體，其他稅種相配合，多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的具有中國特色的稅收制度，基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟需要的稅政統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、公平合理、調(diào)控有力的財政收入體系，進一步規(guī)范了國家與企業(yè)、個人之間的分配關(guān)系，強化了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和收入分配的職能作用。通過實施財政體制改革，初步構(gòu)建起與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的、具有中國特色的分稅分級財政管理體制框架，建立了比較規(guī)范的政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度，改革完善了中央與地方之間的分配關(guān)系，增強了中央政府的宏觀調(diào)控能力，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務均等化。通過不斷推進各項財稅改革，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政體系，已初步建立并不斷完善。
四是財政宏觀調(diào)控不斷完善。改革開放30年來，根據(jù)國家宏觀調(diào)控導向的變化，財政宏觀調(diào)控方式也相應發(fā)生了重大改變，實現(xiàn)了由被動調(diào)控向主動調(diào)控，由直接調(diào)控向間接調(diào)控，由單一手段調(diào)控向綜合運用工具調(diào)控的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變標志著我國已建立起社會主義市場經(jīng)濟條件下，適應不同經(jīng)濟運行形態(tài)需要的財政宏觀調(diào)控體系。財政宏觀調(diào)控經(jīng)驗不斷豐富。
五是財政管理水平不斷提高。30年來，財政部門根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢，不斷加強財政管理，財政法律體系框架基本形成。切實加強財務會計、審計等基礎建設，加強預算編制與執(zhí)行管理，穩(wěn)步推進“金財工程”建設，財政干部隊伍建設不斷加強。財政管理的科學化、民主化和法治化水平顯著提升。
六是財經(jīng)對外交流與合作不斷拓展。為適應經(jīng)濟全球化的新形勢，財政對外開放日趨擴大，國際地位顯著提升，在國際財經(jīng)事務中的話語權(quán)明顯增強。與國際金融組織和外國政府有關(guān)機構(gòu)的合作也取得重要成果。
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