第三章 招標和議標
第十一條 商務(wù)部通過招標或議標方式選定成套項目的考察企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)和施工監(jiān)理（或工程管理）企業(yè)。
第十二條 受托管理機構(gòu)組織成套項目招（議）標，商務(wù)部對招（議）標活動進行監(jiān)督。
第十三條 商務(wù)部組建和管理對外援助項目評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“評審專家?guī)臁保?br/>
第十四條 受托管理機構(gòu)在組織成套項目施工任務(wù)招標時，應(yīng)當從評審專家?guī)熘须S機抽取專家組成評標專家委員會承擔評標工作。評審專家?guī)鞂I(yè)類別不能涵蓋的項目，評審方式由商務(wù)部決定。
受托管理機構(gòu)在成套項目施工任務(wù)議標以及考察任務(wù)、勘察設(shè)計任務(wù)、施工監(jiān)理任務(wù)招標和議標時，可以從評審專家?guī)熘须S機抽取專家組成評標專家委員會承擔評標工作，也可以由具備相應(yīng)資格的單位承擔評標工作。
第十五條 受托管理機構(gòu)根據(jù)評標專家委員會或評標單位提出的書面評標報告和中標候選企業(yè)推薦意見，并按成套項目管理有關(guān)規(guī)定的程序確定中標企業(yè)。
商務(wù)部設(shè)立對外援助成套項目招標監(jiān)督委員會，負責對投資1億元人民幣（含）以上成套項目決標事項進行程序性審核，并提出監(jiān)督意見。
中標候選企業(yè)或中標企業(yè)實質(zhì)性變更投標或議標承諾的，受托管理機構(gòu)應(yīng)當取消其中標資格，并在其他中標候選企業(yè)中依次選定成套項目實施企業(yè)，或重新組織招標或議標。
第十六條 規(guī)模較大或工藝較復雜的成套項目，商務(wù)部可以決定劃分標段招標或邀請企業(yè)聯(lián)合體參加投標。
第十七條 成套項目投標企業(yè)擬在中標后將項目的部分非主體性、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當在投標文件中載明擬分包內(nèi)容、分包金額和分包單位的技術(shù)資質(zhì)。
中標企業(yè)不得將中標的成套項目轉(zhuǎn)包或?qū)?yīng)由其完成的成套項目肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位，不得擅自增加或變更分包單位。主體性或關(guān)鍵性工作不允許分包。
分包單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，其承擔的分包任務(wù)不得轉(zhuǎn)包或再分包。
第四章 考 察
第十八條 成套項目考察分為可行性考察和專業(yè)考察兩個階段。符合成套項目管理有關(guān)規(guī)定的，可行性考察和專業(yè)考察可以合并進行。
第十九條 考察企業(yè)組建的考察組應(yīng)當具備必要的專業(yè)能力和工作經(jīng)驗，考察組成員的技術(shù)專業(yè)配備應(yīng)當能滿足工作需要。考察組成員、考察方案、考察工作計劃和技術(shù)搜資提綱應(yīng)當在考察組行前報商務(wù)部審定。
第二十條 可行性考察企業(yè)應(yīng)當全面了解和匯集可行性研究所需資料，分析論證項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟技術(shù)的可行性及對環(huán)境的影響，向商務(wù)部提出項目可行性意見。
可行性考察企業(yè)應(yīng)當對考察結(jié)果的準確性和適用性負責。項目可行的，考察搜資結(jié)果應(yīng)當滿足方案設(shè)計和編制項目估算的需要。
第二十一條 專業(yè)考察企業(yè)應(yīng)當匯集項目建設(shè)的經(jīng)濟、技術(shù)資料，詳細了解受援國有關(guān)設(shè)計規(guī)范要點、技術(shù)標準和常規(guī)做法。按照商務(wù)部批準的方案，同受援國有關(guān)機構(gòu)商定項目建設(shè)場址、設(shè)計方案、建設(shè)標準、雙方分工等事宜。受援國有原則性修改意見的，應(yīng)當匯總并提出處理意見報商務(wù)部審批。
專業(yè)考察企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工程設(shè)計需要進行全面踏勘，擬訂工程詳細勘察方案。
專業(yè)考察企業(yè)應(yīng)當對其匯集資料的準確性和適用性負責。考察搜資結(jié)果應(yīng)當滿足設(shè)計、概（預）算編制和施工任務(wù)招（議）標的需要。
第五章 勘察、設(shè)計
第二十二條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當按照中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行工程勘察，并編制勘察報告。工程勘察應(yīng)當滿足項目設(shè)計的需要。
受援國自行勘察的項目，勘察結(jié)果的準確性由受援國負責；勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當對受援國提供的工程勘察資料進行審核，并對勘察結(jié)果的適用性負責。
第二十三條 成套項目的設(shè)計應(yīng)當遵循技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟適用、美觀大方的原則。
設(shè)計企業(yè)應(yīng)當依據(jù)中國有關(guān)主管部門頒布的設(shè)計規(guī)范和標準，充分考慮受援國當?shù)刈匀粭l件、建筑風格、常規(guī)做法等實際情況進行設(shè)計并編制設(shè)計文件。
第二十四條 成套項目設(shè)計一般分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。
技術(shù)簡單或有特殊需要的項目，可以采用方案設(shè)計和施工圖設(shè)計兩階段設(shè)計。
第二十五條 經(jīng)受援國確認的方案設(shè)計是初步設(shè)計的基礎(chǔ)和依據(jù)。
第二十六條 初步設(shè)計應(yīng)當滿足編制工程概算和施工圖設(shè)計的需要，初步設(shè)計概算編制應(yīng)當符合成套項目管理有關(guān)規(guī)定的要求。
第二十七條 初步設(shè)計完成并經(jīng)商務(wù)部審查后，設(shè)計企業(yè)應(yīng)當將初步設(shè)計文件提交受援國有關(guān)部門審查。通過后，方可進行施工圖設(shè)計。
第二十八條 施工圖設(shè)計應(yīng)當滿足項目施工、編制工程量清單和實施招（議）標的需要。
施工圖設(shè)計的任何部分不得用規(guī)范或標準圖集替代，不得留有任何重大設(shè)計內(nèi)容由設(shè)計代表現(xiàn)場設(shè)計。
第二十九條 設(shè)計企業(yè)完成施工圖設(shè)計后，商務(wù)部委托設(shè)計監(jiān)理（設(shè)計審查）企業(yè)進行施工圖審查。通過后，方可用于項目施工和招（議）標。
第三十條 設(shè)計企業(yè)應(yīng)當參加設(shè)計交底會，全面介紹考察、設(shè)計工作情況，就設(shè)計文件進行解釋和答疑，并就有關(guān)技術(shù)問題提出處理建議。
第三十一條 設(shè)計企業(yè)應(yīng)當按合同規(guī)定向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。設(shè)計代表應(yīng)當從參與項目設(shè)計的專業(yè)人員中選派。
設(shè)計代表負責設(shè)計圖紙解釋，協(xié)助施工監(jiān)理工程師督促施工企業(yè)按圖施工，提出工程變更處理意見，參與施工質(zhì)量驗收。
第三十二條 成套項目竣工后，設(shè)計企業(yè)應(yīng)當按成套項目管理有關(guān)規(guī)定編制工程竣工圖。竣工圖應(yīng)當全面、如實反映竣工工程狀況。竣工圖作為政府間項目移交證書附件。
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