一個網絡熱帖曝光一份內部文件，牽出溫州“購房門”事件，黃金地段超大面積，低于市場價格，143套拆遷安置房變身官員住宅。上海進行官員購房情況專項申報，重點聚焦官員低價購房，當低價購房成為權錢交易新形式，如何防止權力尋租？房產申報又能否成為陽光法案的第一步？《新聞1+1》為您解析。
主持人(董倩)：
歡迎收看《新聞1+1》。
安置房里面居然住進了政府官員，而且還高達幾十個人，這樣的一件事在網絡被曝光之后，溫州市馬上就做出了回應，確認此事屬實，但是他們對于這件事情所做出的解釋顯然不能夠讓公眾得到滿意。這件事情接下來會怎么了結，另外人們的疑問是為什么在房地產領域總會出現權力的身影。今天我們特別請到北京大學的王錫鋅教授，首先王教授怎么看溫州這件事？
王錫鋅(特邀觀察員)：
安置房本來是用于安置被拆遷戶的，但是現在溫州的一些官員卻把安置房當作了一場競相瓜分的盛宴。用安置房首先安置了自己，那么我們不禁要問，安置房到底用來安置誰？
主持人：
我們就先來看一下這個溫州安置房事件的前因后果。
解說：
雖然溫州數十名官員購買安置房事件已經曝光多日，但時到今日依然是一片謎團。4月9日，溫州市舊城改建指揮部國有資產管理處處長金佩靜面對媒體表示：“情況屬實，但不存在違法違紀，也不存在如何處置官員們購買的安置房問題，將來補上差價就行。”并認為，“發帖揭黑者閑著沒事干是別有用心。”網友似乎對這樣的回應感到不滿，在互聯網上有人發表評論認為，“公民表達意見怎么成了閑著沒事干。”還有網友發起反擊說“有義務自證清白，無資格反詰用心。”圍繞這場官員購買安置房的爭論越發激烈。
上周二，一則題為“內部資料泄漏，溫州大批貪官集體腐敗浮出水面”的帖子在互聯網上率先將此事曝光，文中詳細披露了溫州市部分政府官員違規購買安置房的事實，帖子中明確寫明這些購房者的姓名、職務、樓盤地段、面積、房號等等信息，有許多是溫州市相關部門的領導干部，如房管局、工商局、檢察院、公安局等等。
原來溫州市的安置房是為了安置拆遷戶的住房，但是今年1月，溫州市舊城改建指揮部卻向溫州市政府上報，將多余安置房按暫定價銷售給外部人員名單。這些住房一共有94套，如果這些安置房在市場上公開銷售，雖然不符合國家規定，但畢竟還說得過去。但是，曝光的帖子顯示，這些外來的購房者卻基本都不是普通市民，全都是有些來頭，據統計，這些購房者中的大多數都是官員身份，局長、行長、院長、主任比比皆是。
金佩靜(溫州市舊城改建指揮部國資處處長)：
2007年3月1日以后，所有的房子買賣的話，都要進入溫州市招投標中心，網絡上掛牌銷售，以前沒有進入網絡銷售，是這樣的，人們就可以通過各個渠道，到各個銷售單位去買。
解說：
誰都可以購買房子，真是這樣嗎？在回答這個問題之前，我們還是先去看看這些安置房到底是什么樣的房子吧。
據了解，這些安置房大多座落在溫州繁華地段，都是在2005年到2007年之間建造的新房，其中一部分還是稀少的頂層房、躍層房，以溫州大南門的頂樓躍層為例，目前市場價要賣到每平方米四萬元，而當時評估價只有一萬元，是現在市場價的四分之一。另一處受爭議的安置房是位于溫州市中心地段的蓮花大廈，距離溫州市著名的五馬步行街只要十分鐘，是購買者按照每平方米8000元的暫定價購得。
據《溫州市都市報》2005年1月的數據，2005年年初，溫州市區住宅最高房價已經達到每平方米1.2萬元，如此粗略計算，在當時就可獲利約每平方米4000元左右。安置房的總面積達到23700平方米，平均下來人均購房面積為160平方米左右，其中最大一間房屋的面積竟高達329平方米，買主是溫州市房管局的某領導，如果這樣的房子誰都可以買，估計精明的溫州市民會搶破頭。但現實的情況卻是，這些房源都沒有公開發售，是買者都是一些職能部門的負責人。
金佩靜：
是2004年到2005年期間的事，不是我當初的事，所以我也不太清楚。
解說：
目前，溫州官員購安置房事件仍然是一團迷霧，民眾許多的疑問至今仍然沒有答案，面對溫州方面目前給出的簡單回應，民眾們需要更多的公開解釋，才能夠解開心中對特殊群體利益攝取的擔憂。
主持人：
王教授，咱們先來定義一下這個安置房，安置房的投資主體有可能是誰？
王錫鋅：
通常有兩類，因為所謂安置房是指拆遷安置房，它主要是因為城市規劃、舊城改造，以及土地開發而進行拆遷，這樣對被拆遷人就要進行安置。所以從這樣的定義來看，投資主體一類是政府，另外一類可能是土地開發商。
主持人：
今天我們說的溫州這件事投資主體是政府。
王錫鋅：
從目前的報道情況來看，比如說市政府只派國資處的官員來做新聞發言人，來介紹情況，我想可能是由政府來投資的這樣的安置房。
主持人：
那作為一個政府是投資主體的話，我們就來看，首先它是一個多余安置房，按暫定價銷售給外部人。那首先第一個問題，安置房在目前這種城市高度發展，拆遷戶很多的情況下有沒有可能出現多余的現象。
王錫鋅：
多余要看用什么樣的標準來衡量，比如說就某一個項目的拆遷來看，可能我們建起來的安置房好像暫時多余了，但是可能城市還要不斷地拆遷，還要不斷地改造，這樣的話其實從長遠來看，不可能在很大程度上也不應該存在所謂多余一說。
主持人：
好了，我們就假設它是存在多余的這種安置房，那這個安置房能不能出售，因為我們剛才確定了一個它的主體，政府是它的投資主體，政府投資主體的安置房假如出現了多余的現象，那它應不應該到市場上去出售呢，可不可以到市場上去出售呢？
王錫鋅：
從目前各個地方的一些規定來看，假如存在所謂多余的安置房，也就是所有被安置戶都已經安置了，那么這時候我們說有多余，可以按照市場價格來銷售，但這個銷售必須具備兩個硬性的條件：第一，這種銷售必須獲得主管部門頒發的銷售許可；第二，價格必須要經政府的通常是物價、財政、土地和計劃這些部門審核，并且報政府批準，按照市場價格來進行銷售。
主持人：
我們來看在網上曝光的這143套房源里面主要賣給了兩部分人，一個是內部銷售，也就是說他們舊城拆遷辦自己的人，他說機關人自己消化了。
王錫鋅：
內銷。
主持人：
這有40多套。
王錫鋅：
49套。
主持人：
然后還有94套是外部人士，網上說，外部人士幾乎都是溫州市政府，還有其他的，比如人大政協的，像這種情況，您怎么評價？
王錫鋅：
用他們的話來說，叫做相關聯系部門的這些工作人員，那么這些相關聯系部門我們看到，都是對所謂的城市改造、房屋開發很有影響力的一些人。
主持人：
千絲萬縷的聯系。
王錫鋅：
對，它是一個利益網絡，那么這里的外部其實我們看到也是一個內部，用大的內部來說，就是在政府官員的內部來消化了這140多套房源。
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