新華網北京9月1日電(記者江國成)國家發展和改革委員會1日宣布,按現行成品油價格形成機制,需較大幅度上調國內成品油價格。經綜合考慮國內成品油市場供求情況和經濟形勢,國家適當控制了提價幅度,將汽油、柴油價格每噸均提高300元。
發展改革委為什么選擇當前時機上調油價?為何適當控制提價幅度?
如何緩解漲價對困難群體和公益性行業的影響?記者就此采訪了發展改革委價格司有關負責人、相關領域專家。
國內油價為何上調
7月29日國內成品油價格下調以來,國際市場油價受多種因素影響,震蕩攀升,起伏較大。7月29日WTI(西德克薩斯)原油期貨收盤價格為每桶63.35美元,8月5日漲至每桶71.97美元,后雖一度回落至每桶67美元左右,但8月下旬又大幅反彈,24日曾漲至每桶74.37美元,為去年10月15日以來的最高水平。國家發展改革委價格司副司長許昆林在接受記者專訪時說,盡管8月31日國際油價再次回落,但國際市場原油連續22個工作日移動平均價格已超過4%,按現行成品油價格機制,需較大幅度上調國內成品油價格。國家信息中心經濟預測部副主任牛犁認為,發展改革委這次上調油價是根據既定規則辦事。他認為我國資源價格改革總體上是滯后的。如果不按照完善后的成品油價格形成機制,把能源資源的價格控制在較低水平,將不利于促進全社會節約能源,完成節能減排的戰略性任務。
許昆林認為,適當上調國內成品油價格,有利于調動煉油企業生產積極性,保障國內市場供應,同時有利于合理引導社會消費,促進節能減排。
如何看待國內外油價的漲與跌
許昆林說,國內成品油價格形成機制改革后,國內油價總體是按照完善后的價格機制,根據國際市場原油價格變化情況進行調整的。今年以來國家統籌考慮國內經濟形勢以及成品油市場供求關系等因素,在具體調價幅度上進行了適當調控,漲四次降兩次,汽、柴油價格每噸分別漲了1590元和1480元,分別降了360元和380元,總體累計上漲了1230元和1100元,漲幅均為22%左右。牛犁認為,與國際市場原油價格相比,國內成品油價格漲幅低得多。如WTI原油價格從2月12日的每桶33.98美元,上漲到8月24日每桶74.37美元,翻了一番還多。這次調整后國內油價相當于每桶63美元左右,比國際市場原油近期平均價格每桶71美元低8美元左右。
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