高房價問責一波未平一波又起。銀行和央企剛被曝光低價團購炒房,又有25個部委部門涉及房地產違規。
9月1日,審計署公布了54個部門單位2008年預算執行審計結果,公告多個部委部門出現了與房產相關的問題。據《華夏時報》記者統計,違規購房、越權開發商品房等違規行為,波及到25個部委部門,涉及資金額高達50億元。
而此次審計風暴只是開始。據知情人士透露,國家審計署下一步將對信貸投向進行審計。而審計過程中,受困于權限有限,審計署無力處罰的尷尬或許仍無奈存在。
兩成部門涉及違規出租
審計署9月1日發布的54個部門單位2008年預算執行審計結果,無疑像一枚重型炸彈,曝光了政府部門違規涉足房產行業的多個內幕,并涉及金額達50億左右,而其中外交部存在賬外資產5169.17萬元用于購置房產最為引人注目。
審計報告顯示,1998年-2006年,外交部分別在上海購買了15套公寓,在北京購買一宗土地使用權及一處房產,涉及金額共計5169.17萬元,均未納入本單位固定資產賬內核算。
而另一方面,此次審計公告所反映出的多個部門涉及最多的問題,則是中央部委違規出租國有資產謀取私利的問題,據《華夏時報》記者統計,在54個被審計的部委部門中,兩成部委涉及違規出租國有資產問題,涉及金額巨大。
其中2006年至2008年,國家新聞總署及其下屬機關涉及到的違規出租問題,涉及金額1655.8萬余元。而除此之外,國家質檢總局、國家林業局、國家知識產權局、國家旅游局、廣電總局等多個部委部門均出現過此類問題。
越權開發商品房處罰過輕
據記者了解,未經審批違法占地、搞房地產開發、越權審批基建項目等行為,近年來在國家部委機關和一些地方政府部門已經極為普遍。
在此次審計中,農業部越權開發商品房問題最突出。2002年,農業部未經國務院機關事務管理局批準,越權批復農科院利用15畝國有劃撥農業科研土地使用權,與民營企業合作開發建設高科技綜合實驗樓,建設規模2.75萬平方米。
資料顯示,該項目2005年9月開工,2008年3月竣工驗收,實際建設成寫字樓、商鋪和商品房,建筑規模9.58萬平方米,農科院按照協議分得寫字樓2.88萬平方米,占建設總規模的30%。民營企業分得6.7萬平方米,已取得銷售收入9.08億元。
而除上述兩部委外,央行、國資委、國家廣電總局、國務院機關事務管理局等部門也涉及到違規基建項目。
據了解,一般政府機關此類現象被發現后,均采取相應部門自查整頓和補辦手續來處理。
“實際上,這些部門在越權開發商品房時都是和相關開發商合作的,這種部門挪用國家資產出錢或者出地,開發商開發運作共同牟利的行為,極大地擾亂了土地市場和房地產市場的公平性,同時侵吞了國家資產,屬于違法行為,政府應當嚴懲這種行為,而不僅是自行整頓和補辦手續這么簡單處理。”豐瑞世紀一地產分析師認為,政府不應讓自己成為推高房地產價格背后的黑手之一。
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