進一步信貸審計仍涉地產
據消息人士透露，國家審計署下一步還打算對銀行落實中央宏觀經濟發展政策情況進行審計，內容之一是信貸投向。而審計信貸投向必將再次涉及房地產行業。
事實上，此次公布的審計結果已經涉及到央行和銀監會違規涉足房地產。
其中，央行武漢分行未經審批，挪用公用經費及其他項目資金共計2505.17萬元用于建設度假村式培訓基地，此外，央行部分所屬分支機構還存在基建違規和固定資產管理不規范等問題。
而在2004年至2008年，銀監會所屬河北保定銀監分局和海南三亞銀監分局以租代購辦公樓，涉及金額2439萬元；河北邯鄲銀監分局和安徽安慶銀監分局未經批準置換購建辦公樓，涉及金額2227萬元等等。
上半年，信貸作為拉動經濟復蘇的強力引擎爆出了天量。以房地產信貸為例，數據顯示，上半年房地產開發企業國內貸款為5381億元，同比增長32.6%；個人按揭貸款2829億元，增長63.1%。由此測算，上半年進入房地產的信貸資金超過8000億元。
“審計局進一步到銀行系統審查信貸問題，這必然又將涉及到房地產，因為政府前一個階段執行較為寬松的貨幣政策和信貸政策，這導致大批的信貸流向樓市和股市。”一商業銀行信貸部門負責人告訴記者，如果按照規定嚴查，流向股市和樓市的信貸資金不少會存在問題。
審計署無權處罰的“尷尬”
對已經查出的問題，審計署在公告中表示，已按照國家法律、法規的規定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。
但在豐瑞世紀相關負責人看來，各部委部門看似涉及房地產問題并不大，但卻對整個房地產市場造成了極其惡劣的影響。“這同之前的中石油等央企以及銀行低價團購住宅炒高房價一樣，也是政府參與炒高樓價的行為，而且拿著國家資產炒樓，行為更惡劣。高房價的問責已經蔓延到了政府身上，中央應該立即對其進行嚴懲。”
審計署同時發出的另一條通告則是涉及地方政府違規使用支農資金建房一事。
2008年，審計署對河南、甘肅、等10個省、區、市2006年至2007年財政支農資金管理使用以及相關涉農政策執行情況進行了審計調查，共發現上述有關部門和單位違規使用支農資金26.93億元，其中5837.4萬元用于建房買車。
審計署對上述事件的跟蹤調查結果表明，截至今年5月底，各地已整改違規資金22.86億元，占審計調查發現違規資金總額的85%，但仍有約15%的違規資金未整改，30%被挪用于建房買車的違規資金未歸還。
此事也充分反映了審計署在費盡心思地清掃出政府部委部門違規現象后卻無力處罰的矛盾和無奈。
而此次，盡管審計署首次邁出勇敢一步，點名公布了54個部委部門的資金違規行為，但面對與自己同一級別的部委所犯下的錯誤，并無大權在握的審計署更多的可能仍然是“尷尬”。
豐瑞世紀相關負責人認為，審計署查出問題后，對嚴重違反財經法紀的直接責任人和單位主管負責人，審計機關可以提請所在單位或其上級主管部門給予批評教育和行政處分，觸犯刑律的，提請司法機關處理。但該部門并沒有處罰權力。尤其是對同級別的部委，只有要求他們自己整改。這也是為什么10個地方政府被發現違規挪用支農資金近半年后，仍未全部整改完的原因。
“被審計出問題的部門領導，中央政府應當尊重審計報告的嚴肅性，及時問責、處理，尤其是政府違規利用國家資產涉及房地產領域，成為推高房價的背后黑手之一，更應該嚴肅查處。”上述人士說。
下一波的審計風暴中，房地產必然又是一出重頭戲，審計署仍面臨挑戰。(王冰凝)
|
