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發改委:糧食及肉油價格大漲可能不大
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 15 日 
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[外資巨頭掌控中國大豆市場致食用油價上漲] [ 發改委:明年一定降價]

[明年出現明顯通貨膨脹的可能性不大][植物油60%依靠進口][國內糧食價格不會出現持續大幅度上漲情況][國內油價不具備調整需要的條件][生豬價格止跌回升 豬糧比價保持穩定][污水處理費偏低是城市調整水價主因]

核心提示

最近一段時期,糧食、食用油、城市供水等重要商品的價格走勢成為社會關注焦點。

國家發展和改革委員會價格司負責人認為,今后一段時間,居民消費價格總水平將繼續保持基本穩定態勢,出現明顯通貨膨脹可能性不大。做出這樣的判斷,依據何在?請看具體分析。

單純的貨幣供應快速增加引發實體經濟通脹可能性較小

問:最近,水、電、油、菜、肉等價格都出現不同程度的上漲,因此社會對明年出現明顯通脹的預測多了起來,請問如何看待這個問題?

答:近期受多方面因素影響,我國部分地方糧食、蔬菜、豬肉等食品價格出現不同程度上漲,水、電、成品油等政府管理價格也有一定幅度調整,但據此斷言明年會出現明顯通貨膨脹依據不足。

一是在總需求相對不足的情況下,特別是某些行業存在比較嚴重的產能過剩情況下,單純的貨幣供應快速增加引發實體經濟通脹的可能性較小。

二是近期糧食價格上漲主要是國家適當提高最低收購價、實行臨時收儲政策等綜合措施作用的結果,豬肉、食用植物油等商品價格上漲主要是前期價格下降過多后的恢復性上漲,蔬菜價格上漲主要是季節性波動以及前段時間惡劣天氣的影響。

應該說,農產品價格適度上漲,有利于緩解農民生產效益偏低的狀況,有利于促進農民增產增收。目前,我國糧食、豬肉、食用油都已建立了較為完備的儲備體系,庫存和供應都是充足的,繼續大幅上漲的可能性不大。

三是政府管理價格占社會消費品零售總額的比例較小,且在出臺調價措施時政府注意采取多種方式緩解價格上漲對物價水平、居民生活特別是低收入群體生活的影響,政府管理價格的調整對價格總水平的影響不大。今后,國家在調整水價、電價、氣價時,還將逐步推廣階梯式定價的辦法,對滿足群眾基本需要的部分實行優惠價格,也能夠減緩價格總水平上漲的壓力。

綜合上述因素,我們認為今后一段時間居民消費價格總水平將繼續保持基本穩定的態勢,出現明顯通貨膨脹的可能性不大。

后期食用油價格將在目前的價位上小幅波動

問:請解釋一下國內食用油價格上漲的具體原因。

答:我國食用植物油消費60%依靠進口,國內食用油價格受國際市場影響較大。2009年國內市場食用油價格走勢與國際市場基本一致,但波動幅度要小于國際市場。近兩個月,國際市場大豆、豆油價格上漲較多。12月上旬芝加哥大豆、豆油期貨價格分別比9月下旬上漲13%、16%。由于國際市場大豆、豆油價格上升,國內食用油加工成本增加,影響近期國內食用油價格上漲,目前價格水平總體上仍比上年下降較多。

據監測,12月上旬36個大中城市大豆調和油價格平均為每桶(5L)52元,比去年12月份的56.7元低8.3%,比去年3月份最高價71.3元低37%。今年1—11月,36個大中城市豆油和菜籽油零售價格分別比去年同期下降28%和23%。

問:今后一段時期,國內食用油價格走勢會怎樣?

答:預計后期國內食用油價格將在目前的價位上波動,波動的幅度不會太大。

從國際市場看,2008—2009年度全球油料市場供大于求,價格下跌較多,2009—2010年度世界大豆預計增產近4000萬噸,增幅達19%,將創歷史新高。全球油料市場將繼續呈現供大于求的局面,后期國際市場油料油脂價格上漲空間有限。

需要說明的是,由于國際市場油料油脂價格受石油價格變化、美元幣值升降、投機資金炒作等因素影響較大,也不排除某一時期價格出現較大幅度波動的可能性。

從國內市場看,今年以來我國大豆進口總量增加較多,1—10月累計進口大豆3488萬噸,比去年同期增加13.2%,12月我國大豆單月進口量將創歷史新高,目前油脂加工企業原料和成品庫存均比較充裕,國內油料油脂市場供應是有保障的。

還有一點很重要,去年以來,國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策,在保護農民利益的同時,國家掌握了大量油料庫存,食用油市場調控能力進一步增強,有利于保持國內食用油市場和價格的基本穩定。

來源: 人民日報
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