國務院決定,從2008年秋季學期開始,在全國范圍內全面免除城市義務教育階段學生學雜費。為確保這項工作順利推進,教育部、財政部近日在京召開會議,學習、領會國務院文件精神,全面部署城市義務教育免除學雜費工作。會議強調要高度重視,統籌落實,把這項利教惠民的工作做細做實。
教育部部長、黨組書記周濟出席 會議并講話。周濟強調,將義務教育全面納入公共財政的保障范圍,保障每一位適齡兒童少年平等接受義務教育的權利,是各級政府義不容辭的責任。免除城市義務教育學雜費,是繼農村義務教育經費保障機制改革后,國務院決定實施的又一重大決策,標志著我國城鄉義務教育全面落實了《義務教育法》的基本要求,充分體現了我們黨“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的執政理念,是深入貫徹落實科學發展觀,著力保障和改善民生的一項重大舉措。
周濟指出,必須準確把握免除城市義務教育學雜費的政策要點,特別要把握好以下五個方面:
首先是解決好免除學雜費問題,其他問題需從實際出發,循序漸進,逐步予以解決。
二是努力做好進城務工人員隨遷子女就學工作,保障其平等接受義務教育的權利。要將進城務工人員隨遷子女接受義務教育納入公共教育體系;對接收進城務工人員隨遷子女的公辦學校足額撥付公用經費;加大教育資源投入力度,中央財政將根據各省義務教育階段實際接收的進城農民工隨遷子女人數,給予公用經費和辦學條件兩方面的獎勵。
三是逐步完善城市義務教育經費保障機制,促進義務教育均衡發展。要千方百計辦好每一所學校,加快改造薄弱學校,實行校長和教師的均衡配置、定期交流的制度,全面推動中考改革和學生評價方式的改革,把示范高中多數招生指標均衡分配到初中,使義務教育均衡發展不斷取得突破性進展。要進一步完善相關制度,保障教師合理待遇,逐步做到同一區域內義務教育學校之間教師平均工資水平大體相當;制訂城市義務教育階段學校預算內生均公用經費基本標準,加大政府統籌力度,逐步使同一區域內義務教育學校運轉水平基本相當;在城鎮化和城市建設規劃中,統籌義務教育階段學校用地和建設,保證學生就近入學。
四要做好宣傳工作,正確引導社會各界的心理預期。
五要加強省級統籌,切實落實省級責任,統籌確定城市義務教育免除學雜費工作的推進政策,統籌落實免除城市義務教育學雜費所需資金,統籌資金監管,確保收費規范和資金安全。
周濟同時強調,要繼續把農村義務教育作為教育工作的重中之重,進一步加大對農村義務教育的支持力度。
北京、天津、上海、河北、山西、湖北、廣東、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、海南等省市教育行政部門的負責同志在會上匯報了城市義務教育免除學雜費工作的準備情況,以及下一階段推進工作的安排。財政部有關負責同志在會上強調,做好免除城市義務教育階段學雜費工作,各地要高度重視經費的落實,不挪用,不擠占,積極進行督查和檢查,形成科學合理的獎懲制度,保障此項工作的順利實施。(記者王慶環)
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