11月26日，國務院下發通知，印發國家環境保護“十一五”規劃。規劃指出，中國環境保護雖取得進展，但環境形勢依然嚴峻。“十五”環境保護計劃指標沒有全部實現，二氧化硫排放量比2000年增加27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，未完成削減10%的控制目標。 中新社發 井韋 攝
中新社北京十一月二十六日電 (記者 趙勝玉)國家環保總局局長周生賢今天在此間指出，目前，全國環境安全形勢依然嚴峻，環境應急管理工作基礎仍然比較薄弱，應急管理體制、機制、法制尚不完善，預防和處置突發環境事件的能力有待提高。
國家環保總局組織吉林、黑龍江省環保局和長春市人民政府今天舉行了“松花江流域突發環境事件應急演練”。
周生賢說，環境應急管理工作要將生態文明觀念作為環境應急管理工作的重要原則。要在全社會牢固樹立生態文明觀念，使每一個責任主體將維護環境安全作為自己的自覺行動，采取根本的預防措施，遏制事故多發的態勢，扭轉環境質量惡化的趨勢，努力完成節能減排任務。要切實加強突發環境事件應急管理，妥善應對突發環境事件，保證群眾呼吸清潔空氣、喝上安全飲用水，為建設資源節約型、環境友好型社會保駕護航；
他指出，各級環保部門要切實加強環境應急預警預測體系建設。要繼續組織開展環境安全風險隱患排查，對危險化學品、石油化工等高危行業的生產、儲存、運輸全過程各環節都要嚴密監控，高度關注重點流域水質狀況、飲用水源地和人口密集區的化工企業的環境安全隱患問題，采取有力措施消除環境隱患。加快環境風險源數據庫建設，加強環境監測能力，嚴密監控環境質量變化加強環境風險隱患動態管理，預測預警環境質量變化趨勢，防范環境事件的發生，提升應對能力，為環境管理和決策提供有力的支撐。
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