實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局出現(xiàn)了一些積極變化。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但是，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到緩解，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況還沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。溫家寶總理在《報(bào)告》中對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出全面部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。總體上講，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，著力扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；各地區(qū)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性地解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展，加快完善公共財(cái)政體系，提高基本公共服務(wù)均等化水平。當(dāng)前，主要從以下幾方面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：
一是既要高度重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，又要從指導(dǎo)思想和實(shí)際工作中作長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，是不同地區(qū)自然環(huán)境、歷史文化、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件等多種因素長(zhǎng)期共同作用的結(jié)果，其存在具有一定的歷史性、客觀性和必然性。平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展是相對(duì)的，不平衡、不協(xié)調(diào)是絕對(duì)存在。世界上任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是如此。要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，既要看到不協(xié)調(diào)帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾，認(rèn)識(shí)到解決這個(gè)問(wèn)題的重要性，增強(qiáng)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；又要認(rèn)識(shí)到解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)問(wèn)題的長(zhǎng)期性和艱巨性，才能扎扎實(shí)實(shí)、一步步推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
二是中央和地方政府都應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際變化，研究制定推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路新辦法。實(shí)踐證明，黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、決策部署是完全正確的，采取的政策措施是很有成效的。但要看到，經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的不懈努力，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)發(fā)生了很大變化。無(wú)論是中央還是地方政府，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的新變化和實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要，研究制定符合實(shí)際的發(fā)展新思路、新辦法，才能更好、更有效地指導(dǎo)工作。比如從國(guó)家層面講，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路是：制定符合各地區(qū)特點(diǎn)并充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各有側(cè)重又緊密聯(lián)系、體現(xiàn)主體功能定位明晰和統(tǒng)籌發(fā)展要求，既有利于充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，又有利于各地區(qū)間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于地方政府來(lái)講，更重要的是切實(shí)堅(jiān)持從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選擇好支柱產(chǎn)業(yè)；同時(shí)要注意著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，切忌急功近利，一步一個(gè)臺(tái)階地扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是各地區(qū)要依據(jù)自己的發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，明確不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大，經(jīng)濟(jì)技術(shù)和條件不同，自然環(huán)境千差萬(wàn)別，面臨的問(wèn)題和困難也不盡相同。要堅(jiān)持從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，依據(jù)自己的發(fā)展思路，制定較長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，明確不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。雖然各地區(qū)制定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，要充分體現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件、資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需要，目標(biāo)任務(wù)會(huì)有所差異。但是從總體上講，各地區(qū)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、明確重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)時(shí)，都要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)放在重要地位，注重經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；同時(shí)還要注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相互兼顧，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，更加重視社會(huì)保障和改善民生，加快公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
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