全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，根本目的是為了大力發展科學技術，支撐國家可持續發展，保障國家贏得國際競爭的戰略主動地位。無論是從我們國家近代以來的歷史看，從我們國家現代化建設進程看，還是從國際社會激烈競爭看，科學技術的地位和作用都日益凸現。對于我們這樣一個人口眾多、幅員遼闊的社會主義大國而言，沒有自主的世界先進水平的科學技術的支撐，就不可能成為世界強國，就不可能避免受制于人的局面。所以，新中國的幾代領導人都高度重視發展科學技術，并且取得了輝煌的成就。舊中國科學技術極端落后的狀態得到了根本改變。但是，要突破制約我國發展的能源、資源、環境問題，核心還是要通過自主創新進一步實現重大技術、關鍵技術的突破，進一步縮小與世界科技強國的差距，力爭在某些領域能夠超越。進入新世紀，中央作出了建設創新型國家的戰略決策，頒布并實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，已取得顯著成就。2010年在加快推進科技進步方面要進一步重點做好哪些工作呢？《報告》強調了四個方面。
一是“要認真貫徹自主創新的方針，全面推進創新型國家建設，加快實施科技重大專項”。國家中長期科學和技術發展規劃綱要確定的目標是到2020年把我們國家建設成為或者說基本上建設成為創新型國家。這是一個重大戰略目標，還需要較長時間的持續努力。而不斷推進的抓手就是實施科技重大專項。要按照既定的計劃，扎實推進重大專項實施，完善組織管理體系，創新實施機制，盡快攻克一批重大核心關鍵技術，帶動創新型國家建設。
二是“著力突破帶動技術革命、促進產業振興的關鍵科技問題，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題，突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰略高技術問題”。《報告》強調的三個突破，涵蓋產業、民生、國家安全，既是對科技工作的要求，也是科技工作的目的。要強化高新技術及其產業化工作，加快產品開發和產業化，形成完整產業鏈。加強政策引導和扶持，充分發揮國家高新區的重要載體作用，著力培育和壯大一批有基礎、有條件、有特色，具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系統大、就業機會多、綜合效益好的戰略性新興產業。
三是“前瞻部署生物、納米、量子調控、信息網絡、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究”。《報告》的這一部署，意義重大。人類科學技術正在醞釀新的革命性突破。不謀萬世者，不足謀一時。我國科技工作必須具有長遠眼光，善于搶占先機，及早行動，贏得主動，在關系未來的重大科技領域取得發言權。要強化創新基礎條件建設，瞄準世界科技發展前沿，在戰略必爭領域部署一批重大基礎研究和前沿技術研究重大項目，加強科技創新基地和平臺建設，強化科技持續創新能力。
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