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三、統籌兼顧,改善民生,加快推進公共財政建設
根據省委、省政府對以改善民生為重點的社會建設的總體部署,省財政在連續四年實施公共財政政策的基礎上,進一步統籌財力,今年再增加安排87億元,實施70項公共財政政策,加上以前年度出臺今年繼續實施的項目,投入總量達315億元,推進公共財政建設,提升政府公共服務水平,不斷提高人民群眾的幸福指數,為經濟發展營造和諧穩定的社會環境。今年增加安排資金或新出臺的十個方面70項政策具體是:
——社會保障
1.提高城市低保保障標準和財政補差水平增加安排1.79億元。將全省城市低保平均保障標準提高到300元,財政月人均補差水平增加20元,達到200元。省財政總量達8.53億元。
2.提高農村低保保障標準和財政補差水平增加安排2.16億元。將全省農村低保平均保障標準提高到130元,財政月人均補差水平增加15元,達到90元。省財政總量達8.16億元。
3.提高農村五保戶供養標準增加安排8760萬元。將分散供養標準由每年1320元提高到1560元,集中供養標準由每年1920元提高到2400元。省財政總量達3.59億元。
4.提高二十世紀六十年代精簡退職老弱殘職工救濟補助標準增加安排670萬元。將月人均補助標準提高20元,城鎮和農村對象的月平均生活補助水平分別達到245元和205元。省財政總量達5120萬元。
5.提高城鎮大集體困難企業未參保退休職工養老生活補助標準增加安排6780萬元。將月人均養老生活補助標準提高20元,達到265元。省財政總量達2.8億元。
6.提高手工業聯社大集體企業未參保退休職工養老生活補助標準增加安排960萬元。將月人均養老生活補助標準提高20元,達到265元。省財政總量達1.27億元。
7.解決返城未安置就業知青養老保障問題新增安排1.27億元。月人均養老生活補助標準達到265元。
8.提高國有農場、林場、水利困難企事業單位中未參保且基本生活保障水平低的退休職工養老生活補助標準增加安排840萬元。將財政月人均補差標準提高20元,養老生活補助標準每月達到385元。省財政總量達9500萬元。
9.完善國有關閉破產改制企業老工傷人員工傷保險待遇政策增加安排5650萬元。省財政總量達1.1億元。
10.擴大新型農村社會養老保險試點范圍增加安排1.08億元。全省在24個縣(市、區)開展試點的基礎上,按照國家統一部署擴大試點范圍。省財政總量達1.63億元。
11.繼續實施高校畢業生“三支一扶”增加安排1210萬元。全省計劃招募1500名高校畢業生“三支一扶”。省財政總量達2800萬元。
12.基本養老服務體系建設新增安排500萬元。
13.全省七個系統國有企業改革分離辦社會職能補助新增安排5000萬元。
——保障性住房
14.廉租住房、公共租賃住房建設專項資金增加安排6.59億元。省財政總量達12.49億元。
15.國有林場危舊房改造專項資金新增安排2億元。
16.西部政策延伸縣農村危房改造專項資金增加安排2900萬元。省財政總量達1.84億元。