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逾三成出口企業(yè)遭遇技術性貿易壁壘
僅2010年損失600億美元
除了關稅,技術性貿易壁壘也是當前很多國家實施貿易保護的重要手段之一。 美國的“337調查”即屬技術性貿易壁壘之列。
根據美國《1930年關稅法》,美國國際貿易委員會可以對進口貿易中的不公平行為發(fā)起調查并采取制裁措施。由于其所依據的是《1930年關稅法》第337節(jié)的規(guī)定,因此,此類調查一般稱為“337調查”。該調查針對的是為進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭。中國則是美國337調查的主要對象。
有專家認為,美國越來越關注中國的知識產權保護問題,這更多的是出于維護其自身利益的考慮。一方面,美國把知識產權保護當成“矛”,使其擁有知識產權的大企業(yè)在進入中國市場之后能夠獲得最大利益;另一方面,也把知識產權當成“盾”,對中國企業(yè)進入美國市場設置壁壘。
此外,比如歐盟rhos指令、epu指令、reach法規(guī);日本農產品有毒有害物質肯定列表制度等,客觀上也提高了進口產品準入門檻。
事實上,國際貿易中特別是發(fā)達國家對商品的技術標準要求越來越高,越來越多的跨國公司或政府采購對供應商提出衛(wèi)生、安全、環(huán)保、社會責任和質量體系等國際認證要求。但目前國內許多出口產品的技術標準不高,國際認證不齊備,這都造成了很多企業(yè)難以突破發(fā)達國家的技術性貿易壁壘,甚至是環(huán)境壁壘和社會壁壘。
根據質檢總局公布的“2010年國外技術性貿易措施對中國出口企業(yè)影響調查情況”顯示,在隨機抽取的2598家出口企業(yè)調查中,就有31.74%的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施不同程度的影響,全年出口貿易直接損失582.41億美元,占同期出口額的3.69%。
從國家和地區(qū)來看,對中國企業(yè)出口影響較大的前四位分別是歐盟、美國、日本和澳大利亞,分別占直接損失總額的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。