財政部部長金人慶表示,“三獎一補”政策的實施產(chǎn)生了強烈的政策導(dǎo)向作用,調(diào)動了地方各級政府緩解縣鄉(xiāng)財政困難的積極性,增強了發(fā)展縣域經(jīng)濟的主動性,提高了地方對控制和化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)的重視程度,促進了省以下財政體制的完善,保證了基層政權(quán)的運轉(zhuǎn)能力,并調(diào)動了產(chǎn)糧大縣發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。“三獎一補”政策實施頭兩年已帶動地方安排的配套資金808億元,全國791個財政困難縣共增加財力1298億元,平均每縣(市)增加財力16410萬元。
隨著財力的增加,縣鄉(xiāng)財政保障能力也明顯增強,多年來存在的拖欠工資這一老大難問題得到了解決,2006年各地行政事業(yè)單位人員全國統(tǒng)一規(guī)定工資全部實現(xiàn)按時足額發(fā)放。縣鄉(xiāng)政府運轉(zhuǎn)狀況顯著改善,2004年至2006年,縣級人均公用經(jīng)費水平由4135元提高到6367元。同時,用于教育、衛(wèi)生、社會保障等方面的支出也增加很多。
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