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珠三角城市化大潮后的貧困“城市市民”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 22 日 
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 核心提示:珠三角農村城市化后,農民的土地被全部國有化,斷絕收入來源的農民開始大量失業,打打零工,或開摩托車載客掙錢。不少村民還是懷念改制前的“農民”身份。
布心大部分居民以種菜為生,但是這些菜地是政府荒廢土地隨時會因開發被收走
布心大部分居民以種菜為生,但是這些菜地是政府荒廢土地隨時會因開發被收走
布心不少家庭仍然以木柴燒火做飯
布心不少家庭仍然以木柴燒火做飯

在菜園里忙碌的居民但是菜地不屬于他


在菜園里忙碌的居民但是菜地不屬于他

1992年前后,珠三角掀起一股“城市化”的浪潮,大量農民變成城市居民。16年后,回頭再去看這群業已變為“城市居民”的人們,發現他們的生活十分悲慘。

因為城市始終沒有接納他們,所以,他們沒有選舉,沒有再蓋過樓房,沒有低保、醫保、養老保險,沒有路燈,沒有排污設施。他們在城市里,只能算是城市貧民。

因為他們失去土地,所以,他們的生活比農民更糟糕。他們一般以種菜為生,但是菜園卻不屬于他們,隨時可以被政府收走。他們的出路在何方?

民主與法制時報4月22日報道 廣東佛山市布心村民在1992年變成城市居民,但“村改居”后,農民變市民的16年,布心出現了奇異的發展停滯:社區里沒有一條水泥路,村民沒建一棟新樓,沒一個公共電話亭,沒有一盞路燈,沒有任何污水處理設施。

廣三高速、321國道、蘆西公路是廣東省三條交通要道,它們在佛山市三水區城郊相匯并圍成一個小小的三角區域。這三角區域就是如今的布心,布心抬眼相對的是國家4A景區三水森林公園。

1992年前,布心是三水區的一個村;1992年后,布心變成了城市社區。

風景秀美無比、交通得天獨厚,布心沒有理由不發展。但是“村改居”農民變市民16年,布心出現了奇異的發展停滯:社區里沒有一條水泥路,沒建一棟新樓,沒一個公共電話亭,沒有任何污水處理設施,沒有一盞路燈。

《民主與法制時報》記者了解到,布心的情況,在珠三角上世紀90年代初“村改居”大潮后并不罕見。

村民16年沒建一棟新樓

“1992年之前,村里年年都有新建的樓房;1992年之后,村民沒建一棟新樓。1992年之前,生活一天比一天好;1992年之后,一天比一天差。現在沒有收入,兒女沒錢上學,老人沒錢看病,有好幾個老人都病死在家里,不敢去醫院?!辈夹摹案贝彘L”黎延濤這樣描述16年來的情況。黎延濤是“布心村處理遺留問題臨時領導小組成員”,布心人還是按照過去村莊時的習慣,稱他為“副村長”。

1992年之前,布心村的土地上種著各種農作物,還有魚塘、林地,布心村民以此為生。土地被全部國有化后,居民們大量失業,打打零工,或開摩托車載客掙錢。

4月14日,記者在布心社區發現,社區里還有不少菜地。布心居民告訴記者,這些菜地已經不是他們的了,早已經被政府征用了,但是政府一直荒廢著,也沒有開發,所以他們就用來種菜。但是又十分惶恐,不知道什么時候政府就會將菜園夷為平地并蓋上樓房。

這有前車之鑒。

莫錦民是個五六十歲的老太太,曾經是村里的小學教師,說起自己的遭遇就忍不住流淚。她家3個小孩,夫妻倆一個月總收入就是當初“村改居”后的每人每月170元“安置費”,總共340元,孩子不得不輟學。菜地就在家門口,老兩口靠著賣菜艱難度日。但在今年1月19日上午,突然來了一批人,用推土機把菜地里的大白菜、白蘿卜、西蘭花等等全部鏟平埋掉,事前連通知都沒有,更不用說什么補償了。

老太太悲慟欲絕,四處上訪,但什么說法也沒有。后來她聽人說,這地本來就是政府的,現在政府收回去租給開發商,當然要把菜地夷平了。

布心的居民們對記者講,由于村里土地都是“國有”的,所以國土局不準他們再建房,16年里居民沒建一棟新樓。

記者在社區里查看,發現布心沒有一條水泥路,仍然是很早鋪上去的青磚石板路,路邊沒經任何處理的污水順流而下。道路很狹窄,僅夠兩輛摩托車并行。在布心看不到任何城市公共設施,沒有一盞路燈,沒有一個公共電話亭,沒有圖書館,沒有影劇院或文化館,沒有醫院。

布心名義上是“城市”,但是這里的一切,與社區之外繁華熱鬧的三水城區迥然有別。

布心看起來更像是一個普通的村莊。居民用井水洗衣服,一些村民仍然在燒木柴,土坯房、殘垣斷壁隨處可見,“黎氏宗祠”、公社時代的“大飯堂”仍然保留著。

雖然有些房子經過了翻修,但在布心基本看不到什么新房,一棟看起來新建的3層樓房顯得特別醒目。

黎延濤向記者解釋:“從1992年到現在,村里一共蓋了兩棟新樓房,但都不是村民蓋的。這一棟是一個香港人回來建的,他不住在村里,一年才回來一次,但是國土局不給辦證,所以是違章建筑,隨時會被拆掉。還有一棟是1999年村集體投資建的,建有6層高,是布心最高的一棟樓,建了后賣給了村民,但是國土局又說土地是國有的,要每個住戶另外交一萬塊錢。除此之外,布心村民就沒人新建一棟樓房,有的看起來新一點,都是在原來基礎上翻修。”

布心居民們除了打零工及種菜之外,還有一個主要經濟來源,就是將房子出租給外來工。這是居民對房子進行翻新的主要動力。

來源: 時報新聞網(北京) 
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