二、經濟運行情況
2008年,內蒙古認真貫徹落實國家各項宏觀調控政策,積極應對各種困難和挑戰,實現了經濟又好又快發展。全區生產總值完成7761.8億元,按可比價格計算,增長17.2%(見圖4),增速連續七年保持全國第一,人均地區生產總值4638美元。投資、消費較快增長,進出口增速明顯回落,城鄉居民收入實現雙增。東部五盟市規模以上工業增加值、固定資產投資等主要經濟指標增速加快,區域經濟發展的協調性增強。
(一)投資、消費較快增長,出口增速回落
2008年,內蒙古加快經濟發展方式轉變和結構調整,經濟發展的協調性增強,投資需求平穩增長,消費需求呈上升趨勢。受國際金融危機的影響,進出口對經濟增長的貢獻率略有下降。
1.固定資產投資較快增長,增速回落。全區全社會固定資產投資增速回落2.2個百分點(見圖5)。重點投向了能源、交通運輸、農牧業和公共設施領域,其中,農牧業投資力度明顯加大,增速上升61.4個百分點,中央支持“三農三牧”政策實施效果顯著;工業投資保持了強勁的增長勢頭,煤炭采選、石油天然氣開采和電力生產供應是拉動工業投資強勁增長的主要動力。房地產開發投資增速快于固定資產投資增速19.6個百分點,投資額占比上升1.7個百分點。穩步推進保障性安居工程建設,擴大經濟適用房建設規模,經濟適用住房建設增速明顯快于商品房。
2.居民收入穩步增長,消費需求有所上升。2008年,內蒙古政府著力改善民生,加強 “十項民生工作”、落實“八件實事”,城鎮居民和農村牧區最低生活保障標準提高,保障范圍進一步擴大,城鄉居民收入穩步增長,分別低于全國平均水平1350元和105元,與全國收入差距進一步縮小。全區社會消費品零售總額增速上升(見圖6)。內蒙古作為國家“家電下鄉”的試點省區之一,家電下鄉有力帶動了全區農村牧區的消費市場。批發、零售、住宿和餐飲業零售額均保持較快增長,住宿和餐飲業零售額占社會消費品零售總額的比重有所上升。
受國際金融危機、國內經濟不景氣和股市持續低迷的影響,在居民收入較快增長的情況下,城鎮居民平均消費傾向與上年持平,農牧民平均消費傾向下降4.7個百分點(見圖7)。
3.外貿進出口增速明顯回落,利用外資穩步增長。2008年,內蒙古充分利用區位優勢,在“東聯、北開、西出”1上下功夫,堅持“引進來”和“走出去”相結合,邊境貿易和口岸經濟較快發展。為推動邊境貿易發展,我區與蒙古、俄羅斯共建立27個本幣賬戶關系,其中對蒙24個、對俄3個,通過本幣賬戶調運人民幣現鈔20.62億元。受國際金融危機影響,內蒙古外貿出口自8 月份以來逐漸下滑,11 月后出現大幅下降。全年進出口總額增長15.4%,增速回落14.8個百分點(見圖8)。作為內蒙古外貿進出口的主要方式,一般貿易和邊境小貿易進出口增速分別回落28.3個和13.8個百分點。
“東聯”是內蒙古在加強與我國東部沿海發達省市聯合上提升發展水平,“北開”是內蒙古在擴大與俄蒙經濟技術合作上提升開放水平,“西出”是內蒙古在構筑西出歐洲的經貿合作大通道上拓寬發展空間。
利用外資和境外投資保持穩步增長(見圖9)。2008年,在外商獨資企業投資迅猛增長的帶動下,實際利用外資保持23.0%的增長速度。新增外商投資項目主要集中于風電、重型機械、煤化工等內蒙古優勢特色產業和高新技術產業,對產業結構調整產生了較好的推進作用。
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