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北京國土資源局出臺四項措施 重拳嚴打圈地囤地
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 10 日 
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在開發(fā)商圈地屯地現(xiàn)象日趨嚴重,以及相關(guān)部門公布下半年北京將迎來土地高峰的情況下,近日,本市國土資源局出臺四項措施,旨在嚴打圈地屯地,加快土地供應(yīng)。

供應(yīng)+打擊

本報之前刊登文章,羅列了房價上漲七宗罪,其中有一條就是土地供應(yīng)不足,而正是由于這一點,才引得眾多開發(fā)商圈地屯地。數(shù)據(jù)顯示,截至2006年年末,萬科地產(chǎn)已獲取的規(guī)劃中項目面積合計約1851萬平方米;保利地產(chǎn)土地儲備1000多萬平方米;另有媒體報道,去年我國百強房地產(chǎn)企業(yè)“囤地”就高達381萬平方米,比上一年增長30.8%。

從數(shù)據(jù)看,開發(fā)商囤地現(xiàn)象日益嚴重,一方面為了自身的發(fā)展準備充足的土地,另一方面制造土體供應(yīng)緊張,哄抬房價。

據(jù)悉,下半年北京土地將大規(guī)模增加供應(yīng)量,達到1147萬平方米。可是真正能被開發(fā)商在拿地后很快破土動工的能有多少?面對開發(fā)商的瘋狂圈地囤地,如果他們拿地以后繼續(xù)囤積,就算市場土地供應(yīng)再多,效果也是有限的。

所以,要解決土地供應(yīng)問題,一方面是要增加供應(yīng)量,另一方面是要打擊開發(fā)商圈地囤地,二者缺一不可。

嚴打囤地

從北京市國土資源局官方網(wǎng)站得到的消息,近日,本市國土資源局出臺四項措施,從措施內(nèi)容來看,可以有效地打擊圈地囤地現(xiàn)象,加快土地供應(yīng)。

其中第一條“建立擬入市地塊推進情況紅、黃牌制度。”對規(guī)劃意見書已過期和審定地價已過期的項目用地,以及對規(guī)劃意見書和地價將要到期的項目用地,將采取包括撤銷其直接入市資格、撤銷已審定的地價成果、限期上市交易在內(nèi)的嚴厲措施。

而第二條規(guī)定,“直接入市交易項目用地必須具備‘三通一平’條件。”可以保證土地在交付后開發(fā)商可以馬上進行施工,防止其以整理土地為理由拖延開工期限。

其余兩條分別為“按月向各區(qū)縣政府、區(qū)縣分局及分中心通報土地供應(yīng)情況。”“項目落實到責(zé)任人,并按月上報項目進度及完成情況。”

決心已下

從規(guī)定內(nèi)容來看,今后開發(fā)商不能在拿地以后長期囤地而不進行開發(fā),也不可以以土地未達到相關(guān)建設(shè)標準而延期開發(fā)。此外,對于土地囤積時間過長的開發(fā)商,他們就要在規(guī)定時間內(nèi)將這些土地進行消化,否則就要面臨相應(yīng)處罰,甚至被無償收回土地。

其實要打擊開發(fā)商屯地,只要下決心并不難。最近有媒體報道,廣州近期將收回37宗約84萬平方米閑置用地,并陸續(xù)向市場推出一批爛尾地、閑置地,以增加住宅用地供應(yīng),平抑房價。這就是一個很好的例子。

而近日,無論是國土資源部等國家級部委,還是北京市的相關(guān)部門,都發(fā)出了嚴查圈地囤地的信號,看來是決心已下。

相關(guān)法律鏈接

《北京市閑置土地處理辦法》第七條:土地閑置不滿2年的,由土地行政主管部門核發(fā)《限期動工開發(fā)通知書》,責(zé)令土地使用者在規(guī)定限期內(nèi)動工開發(fā)建設(shè),并向社會公告;依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)或者可以證收土地閑置費的,土地行政主管部門核發(fā)《繳納土地閑置費通知書》,按照規(guī)定征收土地閑置費。

《北京市閑置土地處理辦法》第八條:土地閑置滿2年的,經(jīng)原批準機關(guān)批準可以無償收回。

來源: 競報

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