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2013年01月11日16:35 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

李俊生:

我們再看看替代方案，所謂的替代方案是繼續實施布什政府的一攬子減稅方案，同時自動削減財政開支，使連邦政府對醫療補貼等在現值水平上，不增加也不降低。實施替代方案的結果，會使聯邦政府的財政收入維持在占GDP18%的歷史平均線上。與此同時，連邦政府的債務占GDP的比重將由2011年的69%提高到2021年的100%。債務規模擴張很厲害，到2035年按這個預測，聯邦政府債務占美國GDP的比重將達到190%。

從長期經濟影響來看，到2035年的時候，美國連邦政府債務負擔和利息支付水平都高于基線方案的結果，但好的一點是可以避免在2013年出現經濟衰退。可是過了2013年呢？情況會越來越糟糕。這兩個方案我們比較一下，基線方案是著眼于先把2013年的日子過好，以后的日子再說。

總的來說，無論哪一種方案，用來解決美國“財政懸崖”問題，都會意味著美國聯邦邦政府債務水平上升，從而對美國經濟產生所謂的拖累的效應。歷史上，美國也曾經出現過債務水平畸高的情況，在二十世紀五十年代美國聯邦政府的債務水平曾經達到了當時GDP的80%，但是在當時的那個年代，正好處于第二次世界大戰之后，美國經濟發展、經濟增長的黃金時期，也就是說解決美國聯邦政府債務問題的最根本的手段，在那個時候可以用什么根本手段呢？那就是經濟增長。因為經濟增長速度的加快，經濟規模的擴張，實際上吃掉了美國聯邦政府債務規模的擴張對經濟產生的負面影響。這樣問題就迎刃而解了。

　　2012-12-18 09:58:21

李俊生:

可是現在美國能不能恢復到20世紀50年代、60年代的黃金期呢？顯然回不到了。因為當時的美國經濟增長率達到4%、5%，可是現在美國的經濟增長率，如果說處理不好，到2013年幾乎是零增長率。5%和0沒有什么區別，如果再加上其他的因素，那就是零增長。聯邦政府的債務就像一個癌細胞一樣，在侵蝕美國的經濟。美國無論是采取什么措施，對美國經濟的影響都會是負面的。

美國的財政懸崖在近十年來，特別是在第二次世界大戰以來，是美國的這種政府環境長期積累的結果。有戰爭的因素，我認為核心是最近十年，美國的聯邦政府的政治生態環境加速了美國財政懸崖的產生。所以它的惡果可能在未來的一二十年、二三十年中美國人民要消化前幾十年產生的惡果，逐步解決這些問題。這是我簡單談了美國“財政懸崖”對經濟的影響。

最后，我想就今天的財政懸崖在近十年來，說幾點結論：第一，美國的競選政治是導致美國財政懸崖問題出現的根本性政治因素。從歷史上來看，美國的競選政治一開始就是以政治家的對選民的經濟承諾作為競選籌碼，按照布坎南的公共選擇理論政治選舉市場與經濟交易市場是一樣的，交換雙方通常是難以以遠期的利益為交互目標，特別是政治家，必須定期輪換的情況下，無論是政治家還是選民都只能以即期的利益作為衡量交換價值的標準。所以在這樣的情況下，這種政治生態環境如果不加以改善、不加以調整的話，美國的這種“財政懸崖”的問題還很難得到根本性的解決。

第二，美國“財政懸崖”問題無論是采取哪一種解決方案，都無法避免對美國經濟的拖累，進而會導致美國經濟的長期衰退。美國經濟的長期衰退必然會對世界經濟產生一種拖累。就美國來說，因為這種財政懸崖是長期財政積累的結果，無論是從征收的角度還是從減支的角度入手，都不可避免地會對美國的經濟增長的基本要素，包括勞動要素、資本要素、技術要素等等，會產生壓抑性的影響，而不是產生刺激性的影響。況且作為這種財政懸崖的副產品，政府債務已經規模十分龐大，嚴重拖累了美國經濟，并且我預計在未來幾十年內還會繼續拖累美國經濟。

　　2012-12-18 10:00:45

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