治理電荒還須市場化
面對電煤供應緊張的情況,國家相關部門預備采取新的措施。
電監會7月9日制訂了《電力供需及電煤供應監測預警管理辦法》,該辦法規定,全國10萬千瓦及以上燃煤電廠、重點監測的發電企業等,每天將電煤供應情況監測的信息上報,這包括當日電煤庫存及可用天數;缺煤停機臺數及對應發電容量;可用天數低于警戒線水平的電廠數等。
據此,當統計顯示出拉限負荷的省級電網數超過10個,或者全國拉限負荷合計超過1000萬千瓦,以及全國10萬千瓦及以上燃煤電廠平均電煤庫存低于9天等情況時,將宣布進入電力供需、電煤供應預警狀態。電監會將每周發布兩次監測數據。
不過,從根本上解決電荒問題,一些分析人士認為還是需要采取市場化手段。
胡兆光指出,這次電價上調的幅度遠遠不如煤價,“電煤價格如果真正聯動,不會缺煤,電也不會太缺。”他說。
根據國家此前制定的“煤電價格聯動”方案,一般允許電廠根據動力煤價格的上漲情況而相應上浮電價,原則是,上漲的煤價70%的部分轉移到電價,30%由電力企業內部消化。
有算法是,按照一噸煤發2000度電的標準計算,電煤價格每上漲20元/噸,每度電應該上漲1分錢;不過,自去年以來,電煤價格每噸幾乎漲了100%,但是實際上網電價和銷售電價在7月1日調整的幅度有限。
國家發改委副主任劉鐵男認為,電力企業投資煤礦生產是另外一個選擇。
他在6月25~27日赴華能集團天津楊柳青電廠進行了調研。他稱,華能集團在電煤供應困難的情況下,可以積極研究探索利用兩種資源,投資煤礦生產,實施資源“走出去”戰略,進而實現可持續發展。(來源:21世紀經濟報道)
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