昨天，國(guó)家發(fā)改委在其網(wǎng)站上刊登《關(guān)于加強(qiáng)煤制油項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》指出，除神華集團(tuán)已開(kāi)工建設(shè)的煤直接液化項(xiàng)目，以及寧夏寧東煤間接液化項(xiàng)目需繼續(xù)按程序報(bào)批外，一律停止實(shí)施其他煤制油項(xiàng)目。這一通知，使人們對(duì)現(xiàn)在正在建設(shè)的伊泰煤制油項(xiàng)目、潞安煤制油項(xiàng)目以及進(jìn)入報(bào)批沖刺階段的兗礦煤制油項(xiàng)目產(chǎn)生疑慮：這些項(xiàng)目被叫停了嗎？
這份8月份發(fā)出的新通知稱：“經(jīng)我委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，目前可以繼續(xù)開(kāi)展工作的煤制油示范工程項(xiàng)目有已開(kāi)工建設(shè)的神華集團(tuán)公司煤直接液化項(xiàng)目。神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司與南非沙索公司合作的寧夏寧東煤間接液化項(xiàng)目，需在認(rèn)真進(jìn)行可行性研究后按程序報(bào)批，未獲批準(zhǔn)前不得擅自開(kāi)工。除上述項(xiàng)目外，一律停止實(shí)施其他煤制油項(xiàng)目。各級(jí)政府投資主管部門(mén)要立即停止煤制油項(xiàng)目的核準(zhǔn)，嚴(yán)禁化整為零、巧立名目、違規(guī)審批。”
這并不是國(guó)家發(fā)改委第一次加強(qiáng)煤制油項(xiàng)目管理。2006年7月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，通知提出，在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成之前，暫停所有煤化工項(xiàng)目審批；鼓勵(lì)企業(yè)采用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)。一般不應(yīng)批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬(wàn)噸以下的煤制油項(xiàng)目。
此后，煤制油開(kāi)始“冷”下來(lái)。但是，神華集團(tuán)的三個(gè)煤制油項(xiàng)目仍在推進(jìn)，一個(gè)是鄂爾多斯(8.63,-0.31,-3.47%,吧)百萬(wàn)噸煤直接液化項(xiàng)目，這是神華集團(tuán)自主研發(fā)的技術(shù)。一個(gè)是神華集團(tuán)代表國(guó)家，欲引進(jìn)南非沙索間接液化項(xiàng)目，該項(xiàng)目在寧煤建設(shè)，目前似在論證階段。另外，神華集團(tuán)還打算在陜西榆林建一個(gè)煤制油項(xiàng)目。此外，中國(guó)還有三個(gè)煤間接液化項(xiàng)目，其中兩個(gè)運(yùn)用中國(guó)自主研發(fā)的、中科院山西煤化所研究了幾十年的技術(shù)，分別在潞安集團(tuán)和伊泰集團(tuán)，建設(shè)年產(chǎn)16萬(wàn)噸的示范項(xiàng)目。另外，兗礦集團(tuán)準(zhǔn)備在陜西建大型煤制油項(xiàng)目，該項(xiàng)目在今年年初已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委審核評(píng)估。
但是，此次國(guó)家發(fā)改委的文件，似乎叫停了后面四個(gè)項(xiàng)目。這四個(gè)項(xiàng)目中，上市公司伊泰股份直接參與了煤制油項(xiàng)目。而潞安集團(tuán)、兗礦集團(tuán)均承諾，若項(xiàng)目建設(shè)成功，將注入上市公司。
按原定計(jì)劃，今年9月份，內(nèi)蒙古鄂爾多斯將有兩個(gè)煤制油項(xiàng)目試產(chǎn)，一個(gè)是神華直接液化項(xiàng)目，一個(gè)是伊泰煤間接液化項(xiàng)目。潞安項(xiàng)目很快也將投產(chǎn)。若果真伊泰、潞安煤制油項(xiàng)目被叫停，損失將極大。
據(jù)公告，伊泰煤制油項(xiàng)目2006年開(kāi)始籌建。伊泰集團(tuán)和伊泰股份共同出資7億元，組建伊泰煤制油公司，其中，伊泰股份持股80%。隨后，伊泰股份還按持股比例，提供了12億元的擔(dān)保。而按伊泰的2008年半年報(bào)，由于原材料價(jià)格的上漲，煤制油項(xiàng)目的概算投資調(diào)整為26.4億元。
兗礦集團(tuán)一位負(fù)責(zé)煤制油的同志認(rèn)為，除神華兩項(xiàng)目之外的煤制油項(xiàng)目是否停建，還在于如何理解《關(guān)于加強(qiáng)煤制油項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。
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