二、基本思路
采取財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，建立有效的激勵機制，進一步擴大內需特別是消費需求，促進節能減排，發展循環經濟。堅持與“汽車摩托車下鄉”、“家電下鄉”等擴大消費政策相銜接；與將于2011年施行的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》制度設計相一致；既要確保財政資金使用的安全有效，又要做到簡便易行，方便廣大消費者。
三、鼓勵汽車“以舊換新”的政策措施
在現有老舊汽車報廢更新補貼政策的基礎上，進一步擴大補貼范圍，加大補貼力度，加快老舊汽車報廢更新。2009年在已安排老舊汽車報廢更新補貼資金10億元的基礎上，中央財政再安排40億元。
（一）補貼范圍。一是對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前一定年限報廢并換購新車的，給予補貼。二是對提前報廢“黃標車”并換購新車的，給予補貼。同時符合財政部、商務部公告的《2009年老舊汽車報廢更新補貼資金發放范圍及標準》規定的車型，只能享受一種補貼政策；提前報廢“黃標車”并換購新車，新車已享受了1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受老舊汽車報廢更新補貼政策。
（二）補貼標準。符合條件的老舊汽車報廢更新單輛補貼金額，原則上不高于同型車輛的單輛車輛購置稅金額，具體標準為：中型載貨車6000元，輕型載貨車5000元，微型載貨車4000元，中型載客車5000元，輕型載客車4000元，微型載客車3000元，其他車型6000元。
中央按上述補貼標準，對地方實行補貼資金包干。地方可以根據“黃標車”的車型、年限以及城市管理等因素，調整補貼標準。
（三）資金補貼流程。按照《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》的有關規定，車主將報廢汽車交售給有資質的報廢汽車回收拆解企業，回收拆解企業向車主開具報廢汽車回收證明，車主憑報廢汽車回收證明、注銷證明、更新車輛購車發票和有效身份證明申領補貼資金。
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