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審計報告揭開航線尋租黑洞 多名航空高管已落馬
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 06 月 26 日 
關鍵詞: 審計報告 航線 尋租黑洞 尋租 黑洞 審計
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  核心提示:在端午節(jié)假期前一天,6月13日晚,審計署發(fā)布三大航2008年度的財務收支審計公告。據日美航空內部人士透露,南航股份2005年至2008年在“運輸成本-其他直接運營費,航班協(xié)調費”和“銷售費用-國內業(yè)務,交際費-航班申請協(xié)調費”科目列支相關費用共計45467306.31元。
  在端午節(jié)假期前一天,6月13日晚,審計署發(fā)布三大航2008年度的財務收支審計公告。這份看似“例行”的報告,卻一石激起千層浪。
  審計署稱,在審計過程中發(fā)現并向有關部門移送中航涉嫌犯罪案件線索1起、南航1起、東航2起,有關部門正在依法立案查處。南航內部人士昨日對本報記者證實,就在審計署發(fā)布審計報告當天,南航原總工程師張和平及其他幾位高管因涉嫌通過賄賂獲取相關機場航線及航班時刻資源接受調查。
  此前(6月11日),南航曾發(fā)布公告稱,因工作變動,免去張和平總工程師職務。據知情人士透露,審計署在審計三大航時發(fā)現數筆上百萬的“航線協(xié)調費”未計入財務報表,隨后牽出多位民航局高管相繼接受調查。一條存在于民航界多年的航班時刻灰色交易鏈條正在浮出水面。
  三大航巨額收入“隱身”
  審計署在13日發(fā)布的財務收支審計公告中,把三大航空公司以各種名義隱去的收入“揪”了出來。
  審計報告稱,審計發(fā)現,中航、東航、南航三大航空公司均存在違規(guī)行為,其中,2005年至2008年9月,南航母公司南航集團所屬企業(yè)在核算國內客票收入時,直接扣除了超標準支付的機票銷售代理手續(xù)費,造成少計收入和費用各約9.95億元。此外,2006年至2008年,南航集團所屬企業(yè)未將業(yè)務合作收入1570.36萬元作為收入核算。而東航集團所屬五家企業(yè)少計收入約5.17億元,所屬兩家企業(yè)多計成本費用499.49萬元;中航集團近8億元工資未納入總額預算。
  這些未在財務報表中體現的收入,最終流向了哪里?
  據消息人士對記者透露,審計署在審計三大航時發(fā)現數筆上百萬的“航線協(xié)調費”未計入財務報表,隨后牽出多位民航局高管相繼接受調查。但這只是冰山的一角,多位業(yè)內人士透露,一些大型的民航公司每家每年用于航線交易的費用至少達數億元。
  對于這筆高達數億元的灰色成本是如何計入財務報表的,該人士稱,這在財務報表上很難看出來,也可能被直接計入航線運營成本,也可能通過其他形式不計入報表,因為在高成本的航空業(yè),整個銷售成本占總成本的比重不過6%,而幾億元對于三大航來說占整個成本也就百分之零點幾,基本不會引起注意。
  對此,記者向南航等航空公司求證,但相關人士回應稱,并未聽說有這類費用,一切以公開發(fā)布的財報數據為準。
  “航線交易對業(yè)內不是潛規(guī)則,是大家都知道但又無可奈何的‘顯規(guī)則’。”昨天,一位上世紀80年代末就進入民航業(yè)的資深人士在接受本報采訪時表示,但誰也沒想到審計署首次審查三大航,把這個問題揪了出來,這在民航界還從未有過。
來源: 新京報
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