新華網濟南9月13日電(記者李懷巖 張展鵬王海鷹)在山東省曲阜市官園社區,住在兒子家的64歲老人張會貞撩開衣角:3年前她切除右腎留下的傷疤清晰可見。因為怕冷,即便在夏天,她都要在褲子里套一件秋褲。這位患有糖尿病的老人自稱是個每天離不開藥的“藥罐子”。
病痛纏身、生活艱難的張會貞動過自殺的念頭,幸虧有政府提供的養老保險,才沒有讓這個可怕的念頭釀成悲劇?!皟鹤釉谒帍S受了工傷右手殘廢,沒有工作,自身難保。”她說,“如今兒女都幫不上忙,沒有政府的話,我一點活頭也沒了。”
大約一千年前,宋朝人陳元靚提出了“養兒防老、積谷防饑”的名言。然時移勢異,在中國延續了千年的“養兒防老”的傳統正在動搖,即使在重視家庭傳統的孔子的故鄉曲阜,也是這樣。
曲阜市老齡委辦公室主任張守珍說,曲阜現有64萬人口,其中60歲以上的老人有8萬7千多人,占總人口的13.7%,絕大部分老年人分布在農村。
目前,中國60歲以上老年人口已超過1.5億,占全國總人口的11%以上,專家預計,今后還將以年均800萬人的規模遞增,中國已經進入“未富先老”的社會。
隨著工業化、城鎮化的推進,中國農村青壯年勞動力大量外出務工,家中無兒女或女兒遠嫁他鄉的老人逐漸增多。另外,一些農村老人因兒女生病或經濟拮據,也導致“養兒防老”難以實現。
1992年中國在農村啟動了養老保險,也就是今天所稱的“老農?!薄G肥侨珖^早開展“老農?!钡牡貐^之一,但農民參保積極性不高。
“老農保其實只是‘自我儲蓄’,只是農民在進入老年之前將錢存進政府設立的賬戶而已,沒有多大意義,農民看得明白。”張守珍說。至今,曲阜市有大約3萬8千人領取養老保險金,每個月幾十塊錢而已,遠不能滿足老人晚年生活的基本需求。
月前,中國政府宣布從今年開始,在全國10%的地區先期開展新型農村社會養老保險試點工作,以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋,讓全國農村居民都有社會養老保障。
國家人力資源和社會保障部副部長胡曉義說,“新農?!睂崿F了個人繳費、集體補助和政府補貼三結合,是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之后,中國出臺的又一項面對農民的重大利好。
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