小額信貸公司有望兩年內推廣
新京報:中小企業融資方面,你有什么建議?
李稻葵:為支持中小企業發展,應當建立專門立足于本地經濟、服務于本地小型企業的“社區銀行”。社區銀行,就是把一部分信用擔保機構變成銀行,規模不是很大,就是在本地區、本市內活動,貸款規模也不是很大,經營業務在本市,自然就會為當地企業服務。國際經驗表明,大銀行是為大企業服務,小銀行是為小企業服務。
新京報:這個和浙江所批準的小額貸款擔保公司有什么異同?
李稻葵:有一定關系,地下錢莊從某種意義上講就是社區銀行,只不過其不合法。其增加交易的成本,利息率很高,如果將其規范化、合法化,讓其浮出水面,交易成本就下來了,利息率也會下來。現在只是在沿海一帶試點,一兩年內可在全國快速推廣。
金融安全與石油危機是未來兩大威脅
新京報:在防止經濟下滑、抑制通脹兩大任務外,宏觀調控還有第三大任務,就是防范風險。你認為當前中國經濟面臨哪些風險?
李稻葵:奧運前后,我們將面臨兩個潛在的風險。第一是金融風險,即由跨國資本流動逆轉所帶來的金融體系的大規模震蕩;第二是石油危機,即國際石油價格持續高漲所帶來的世界石油市場的運行停頓,可能對中國經濟帶來的重大沖擊。
這兩大風險所發生的概率可能不是很高,但必須要有所提防,并采取積極的措施減少其發生的可能,化解風險可能帶來的嚴重后果。
新京報:資本逆流怎么理解呢?
李稻葵:次貸金融動蕩使得西方金融市場的流動性驟然下降,世界范圍流動性過剩的時代已告結束,同時,來自于發達國家的投資者在不斷地審視和評估他們投資的風險價格,由此出現資本回流。
部分新興市場國家出現的資金外流現象,會擴散到一些經濟情況較穩健的國家,如中國。而中國較過去更加開放,資本管制力度也減弱了,一旦周邊國家出現金融動蕩、資金逆流,中國經濟一定會受到巨大影響。
新京報:如何防范呢?
李稻葵:短期內惟一可做的,就是加強資金出入境管理,尤其是要管住資金非法流出的渠道,這不僅可以直接避免和減少資金倒流所帶來的影響,而且可以減少熱錢涌入的力度。如果資金流出的難度增加,熱錢的流入會很自然地減少。
新京報:次貸的風險有沒有過去呢?
李稻葵:次貸風險遠沒有過去。次貸危機有三部曲,第一步是影響美國的金融市場;第二步是轉入新興市場;第三步則是使歐美國家的經濟陷入長期低增長階段。目前看來,這三部曲的第一步還沒走完。
上周,布什政府通過了一項總額高達3000億美元的援助兩房的計劃,這個對美國經濟非常必要,也非常明智,我相信這個政策出臺后,他們還會追加措施,直到房地產和金融市場穩定起來,出于自身利益他們不會手軟。我們也需高度關注。
新京報:近期,國際市場石油價格出現了波動,你認為石油價格的走勢,會不會緩解全球的通脹形勢?
李稻葵:未來石油價格不容樂觀。但我們的能源政策不要寄希望國家能源價格下降,要想辦法逐步提高國內能源價格,繼續推動節能減排,推動替代能源的建設,從現在開始就要通過燃油稅的方式提高成品油價格,使得我們國內的能源結構有一個根本性的改變。
未來五年處在溫和通脹階段
新京報:你怎么判斷下半年的通脹形勢?
李稻葵:全年的CPI的漲幅預計在7%或者略高于7%,下半年在6%左右。
新京報:這是基于哪些原因的判斷?
李稻葵:這次通脹的起因一是在供給方出現了問題,農產品供給過去一年出現的問題,目前已經緩解。二是國際原材料和能源價格方面,下半年到明年往上猛漲的可能性不大。
基于以上判斷,物價在下半年到明年可以控制在合理水平,明年的漲幅區間預計在5%到7%之間,處在溫和通脹的范圍。中國經濟未來的五六年,都將處在溫和通貨膨脹階段。
本報記者 丁蕊
|