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中國人民健康水平60年顯著提高 城鎮醫保達3.18億人(實錄)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 08 日 
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英國天空新聞臺記者:

上星期有國外很多媒體首版都報道了中國使用死刑囚犯的器官進行移植的情況。部長先生,您能不能確認一下,中國衛生部門再也不允許使用死囚器官進行移植?

2009-09-08 10:49:01

陳竺:

中國是一個法治國家,2007年5月1日《人體器官移植條例》正式生效,我們發展器官移植醫學必須依法行事。有關具體情況,我想請衛生部發言人毛群安先生做進一步回答。

2009-09-08 10:49:46

毛群安:

器官移植技術是現代醫學的一大突破,通過器官移植可以使一些重癥病人獲得救治的機會。但是對各國來講,有能力開展這項技術的國家都面臨一個困境,就是器官供體的不足。按照我們國家的相關法律法規,我們對于器官供體的獲得有嚴格的要求。目前衛生部和中國紅十字總會在全國一些地方進行器官捐獻體系建設的試點。這個捐獻過程有非常嚴格的限制,包括剛才記者提到的一些來源,我們都會按照國家的規定嚴格實施和操作。為了加強對這項技術應用的管理,衛生部近年來對我們國家有能力、有資質開展這項醫療技術的醫療機構進行了嚴格評審,并且加強日常的監督管理。如果有的醫療機構和醫務人員違犯了國家有關法律法規的規定,將受到依法依規的嚴懲。包括世界衛生組織在內的一些國際組織,和一些在開展器官移植方面走得比較早、技術開展比較好的國家,對中國目前在器官移植捐獻方面的管理都給予了充分肯定。

2009-09-08 10:50:27

英國天空新聞臺記者:

想跟您再次確認一下,是不是中國的衛生監管部門絕對不會再允許使用死刑犯的器官進行器官移植?

2009-09-08 10:52:40

毛群安:

我剛才講到,我們國家對器官供體的獲取來源以及程序是有嚴格規定的,但是我們沒有按照人員自然屬性比如說是不是一個囚犯進行規定和限制。器官捐獻必須遵循自愿、無償的原則,公民享有捐獻或者不捐獻其器官的權利。按照規定,任何組織和個人不得強迫、欺騙或者利用、引誘他人捐獻人體器官,而且捐獻人體器官的公民應當具有完全的民事行為能力,并且用書面的形式表達愿意捐獻的意愿。

2009-09-08 10:53:12

新京報記者:

請教陳部長,您剛才講到公立醫院改革的試點方案,前一陣子有關部門也出臺了事業單位績效工資改革試點的政策,在公立醫院改革方案里是不是涉及到醫療機構、醫護人員待遇的改革的問題?怎么體現您剛才講到的公益性和發揮醫療機構的積極性的問題,能不能給我們介紹一下有關的情況?

另外一個有關新農合的問題,我們都知道中國的新農合制度取得了很大的成功,但是現在還有新農合和城鎮醫保的銜接問題,比如說參加新農合的人如果轉移到另外一個省市,他也有一個銜接的問題,在這樣一些細節問題上,衛生部是不是會出臺具體的措施?

2009-09-08 10:54:17

陳竺:

不久前的國務院常務會議決定了從今年10月1日開始,對公共衛生機構和基層醫療衛生機構實行績效工資。公共衛生機構當中實際上包括了一些具有公共衛生屬性的醫療機構,比如傳染病醫院、婦幼衛生機構、精神衛生機構、職業衛生機構,還有進行醫療急救的機構。

2009-09-08 10:56:37

陳竺:

基層醫療衛生機構指的是城市的社區衛生服務中心和農村鄉鎮衛生院。應該說,這項制度的實施將極大地推進醫改的進程,特別是在基層,對基本藥物制度建立的目標將起到同步、協調的推進作用。

2009-09-08 10:59:11

陳竺:

因為我們知道,今年30%的基層醫療衛生機構就要實行基本藥物的零差率銷售。對大型醫療機構而言,如何在堅持公益性的同時發揮醫務人員的積極性,是一個難題。我認為,非常重要的就是要在緩解群眾看病就醫壓力的同時,提高醫療服務的質量和效率,同時控制醫藥費用的增長。

2009-09-08 11:01:44

陳竺:

我們設計臨床路徑,實際上就是為了規范診斷、治療的流程,就是為了提高效率、控制費用。通過這項改革,我們希望能夠讓大醫院患者的住院天數明顯縮短。另外,我們要在醫療機構實行有利于發揮激勵機制的人事考評制度。這樣一來,醫療費用按照次均來計算,次均的門診費、次均的住院費用能夠被控制住,同時醫務人員技術服務的價值又能夠得到充分肯定,他們的收入只會增加,不會減少。

2009-09-08 11:02:48

陳竺:

如果我說得通俗一點,通過提升效率,一個醫務人員在將來能夠干現在一個半人甚至于兩個人的工作,他的收入能夠達到現在收入的1.2-1.5倍,這樣既能夠控制費用,又能提高收入。當然這是很不容易的,需要系統地設計并在改革當中進行探索。當然,臨床路徑實際上還有控制成本的概念在里面,我就不展開說了。

2009-09-08 11:04:56

陳竺:

關于新農合,您提到的城鎮和鄉村保障制度銜接的問題,我認為,目前來看,最重要的還是要在已經有了相當覆蓋面的基礎之上,進一步提升新農合的籌資水平。

2009-09-08 11:07:11

陳竺:

在新農合當中,我們認為,大病統籌,特別是造成農民因病致貧、因病返貧的大病統籌方面,還有相當多的改進余地。關于新農合在不同地區接續的問題,主要是針對農民工的問題。現在很多地方,在一個省里,農村和城市已經有了接續的機制,一些地方也在探索異地的接續機制。下一步新農合的完善問題,將會受到更多的重視。

2009-09-08 11:07:38

路透社記者:

我的問題是關于血液的安全。今年在山西有一個情況,發現庫存的血液里有乙肝病毒。現在衛生部有什么樣的措施,來保證國家的血的安全,特別是防治乙肝和艾滋病的問題?

2009-09-08 11:13:39

陳竺:

中國政府高度重視采供血的安全問題,我們有完整的法律法規體系來保證血液安全。當然,這些法規是建立在以前很多年工作的基礎之上的,包括我們曾經有過的教訓的基礎之上。現在我們對通過血液傳染的疾病的標志物檢測,有非常嚴格的規定,包括愛滋病病毒的檢測,肝炎主要是乙肝和丙肝的監測。這項工作應該說在一個13億人口的大國也是相當艱巨的挑戰。我們今后還會用更大的力氣來保證血液的安全供應。對于非法采供血的行為,我們將依法追究和懲處。

2009-09-08 11:15:28

毛群安:

我們國家現在臨床所用的血液在絕大多數地區都已經實現了百分之百由公民自愿無償獻血來實現,而且這些血液從收集到使用,這一過程的監測有一道非常嚴格的程序。國家對制備血液制品的采供血機構也有專門的、嚴格的監管規定。

2009-09-08 11:18:35

郭衛民:

今天的發布會到此結束,謝謝各位。

2009-09-08 11:20:13

來源: 中國發展門戶網
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