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2012年07月05日09:55 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 李軍:

五、人口老齡化同時增加轉變經濟增長方式的難度。老齡化增加了轉變經濟增長方式的緊迫性，并不表示它真正增加了轉變的動力，實際上它增加了轉變方式的難度，表現在：第一，人口老齡化導致占用越來越多的經濟建設資源，制約與提高技術進步、促進產業結構升級等有關投入的增長。第二，增加了產業和企業轉型的成本，不利于企業和產業提高競爭力。比如由于企業需要支付更多的社會保障，它會對企業轉型造成困難。第三，人口老齡化增加了勞動服務型產業發展的難度，因為中國產業當中有一部分是絕對需要人力資源的，比如說一些照料，這個工作可能是機器人完全不能替代的，所以經濟當中存在著硬的對人員的需求。老齡化實際上減少勞動力供給之后，會在未來勞動力趨緊的情況下，增加對勞動服務型產業發展的約束。所以，它增加了轉變經濟增長方式的難度。

2012-07-01 09:54:52

• 李軍:

六、人口老齡化增加消費對經濟增長貢獻的復雜性和不確定性。

2012-07-01 09:55:58

• 李軍:

老年人口增加只是增加老年人口的消費，老年人口多了，老年人消費這一塊增加。同時的效應是勞動力的人數減少，也就是說，同時的效應是減少勞動力人口的消費。人口當中消費是增加還是減少，這個是不一定的，所以取決于經濟當中一些具體的條件。一般地講，取決于兩個重要參數，一個是消費傾向，一個是收入。我們測算的情況是這樣的，總體上看，如果老年人口的支付能力不及勞動人口的支付能力，那么人口老齡化主要表現為不利于提高總體消費水平的。

2012-07-01 09:56:10

• 李軍:

另外一個是消費傾向，但是由于目前中國統計不支持這樣一個測項，我們很難判斷出，消費傾向的因素導致老齡化增加消費還是降低消費。比如政府要增加一塊錢，到底是勞動力導致消費增加得多，還是這一塊錢給老年人口增加特別多呢，這取決于消費傾向，但是這個消費傾向到底是多少，現在統計數據還不支持這樣一個測算，這是以后我們有待深入研究的一個問題。

2012-07-01 09:56:19

• 李軍:

七、人口老齡化經濟效應的本質是改變經濟資源配置關系。我覺得這是一個非常核心的問題。這里有一個觀點，人口老齡化不是一個人口統計學概念，也就是說，如果你提高老年人口的標準，雖然能夠在統計上降低老年人口的比重，形成統計上的人口老齡化程度下降的現象，但是，人口老齡化引發的問題決不會因為你這個統計標準改變而消失的。如果是這樣的話，只要把統計定義一改變就完了，絕對不會這么簡單。它的本質在哪？老齡化導致了人的壽命延長，也就是這一個人一生占用社會資源的量是增加的，所以這個量和你怎么確定年齡標準沒有關系，所以老齡化問題的本質源于人類預期壽命不斷延長而對經濟社會資源配置產生深刻影響。

2012-07-01 09:56:33

• 李軍:

八、人口老齡化不利于實體經濟與資本經濟協調發展。

2012-07-01 09:57:38

• 李軍:

從長期來看，人口老齡化對金融系統的穩定乃至宏觀經濟的穩定有系統性影響。這個基本道理是這樣的：人口老齡化一方面對應著實體經濟中“消費型”人口擴大、消費率上升、投資率下降的局面，實體經濟的產出中，分給“消費型”人口越來越多，消費率上升了。另一方面，在資本經濟當中，也就是在資金層面上，個人與家庭儲蓄率是越來越高的，也就是預期我個人活得更長，就需要在我勞動收入當中用于儲蓄的比例越來越高。這就表現在金融型的層面上，個人儲蓄上升，一個是實體經濟儲蓄率下降，個人儲蓄率上升，就會導致兩個不協調，這個不協調將來會影響宏觀經濟性能的協調性。

2012-07-01 09:57:49

• 李軍:

九、人口老齡化降低金融型養老資產對未來養老保障的安全性。不論是怎樣的養老制度與方式，養老最終的實現都是必須要由當期的勞動力通過實體經濟提供產品和服務，實際上是上代人與下代人進行的一種交易。由于老齡化可以影響實體經濟與資本經濟協調運行的能力，導致對金融型養老資產不能確保未來一定得到預期的養老水平的實現。

2012-07-01 10:00:15

• 李軍:

十、人口老齡化將增加經濟社會成本。我們這里有一個測算，如果將養老、醫療、照料、福利與設施都納入養老的成本來測算，到2050年，這個費用占GDP的比重將提高到23.31%，同時，人口老齡化也帶來一定的發展機遇，主要表現在它增加了轉變經濟增長方式的動力，它為提高消費對經濟增長的貢獻提供了一定程度的有利條件，催生并促進相關新興產業如養老產業及有關服務產業的發展。

2012-07-01 10:02:52

• 李軍:

總之，人口老齡化顯著降低經濟增長的動力與活力，是人口老齡化影響經濟社會發展的核心問題，國際經驗表明，當今許多發達國家出現各種嚴重經濟問題，都與人口老齡化有很大的關系，這都需要我們從經濟角度進行積極應對。

2012-07-01 10:04:32

• 李軍:

總的建議是這樣的：

2012-07-01 10:04:46

• 李軍:

首先，把人口老齡化當做經濟工作中的基礎性決策因素來考慮。也就是說，充分認識人口老齡化是一個重大的經濟問題。

2012-07-01 10:04:58

• 李軍:

二是從技術進步問題上進行應對。剛才談到了，加強教育，特別是加強農村教育。

2012-07-01 10:05:13

• 李軍:

三是促進資本經濟與實體經濟協調發展，防范金融風險。

2012-07-01 10:05:23

• 李軍:

四是適時提高退休年齡。但是我這里強調一個觀點，從大的趨勢來講是要提高退休年齡的，這個目的并不是在于促進增長，而是緩解勞動力總量減少的速度，減弱對勞動力成本提高的預期。但是這個退休時間點是非常重要的，所以這個在決策方面需要慎重。

2012-07-01 10:05:33

• 李軍:

五是積極應對不斷增長的人口老齡化經濟社會成本，主要是政府、企業、家庭、社會方面展開。

2012-07-01 10:05:45

• 李軍:

六是加強勞動力流動性，增強地區間勞動力流動性。

2012-07-01 10:05:56

• 李軍:

七是保持中國生產型國家而非消費型國家。從長期來看，人口老齡化導致消費型人口增加的結果是提高消費比例而不利于提高生產能力。所以生產型國家，處理好生產與消費的協調關系是非常重要的。我的發言就到這里。謝謝大家。

2012-07-01 10:06:18

• 主持人陳斯喜:

李教授從十一個方面分析了老齡化對經濟發展的分享，并且提出了七個建議。最后我們請北京大學老齡健康與家庭研究中心副主任陸杰華教授發言，他的發言題目是“人口老齡化背景下老齡產業發展研究”。

2012-07-01 10:06:29

• 陸杰華:

各位領導、各位專家、各位同事，上午好，人口老齡化對經濟發展不僅是有消極的影響，同時也有積極的影響。今天我的發言就是老齡化背景下老齡產業發展的過去、現狀以及未來。我主要是集中在這樣五個部分做一個簡短的發言。第一個就是老齡產業的背景，還有一個就是老齡產業的界定，它的基本框架，以及現實意義。第三部分重點談一下中國的老齡產業的現狀和特點，特別是我們面臨的一些挑戰。第四部分就是老齡產業未來發展的潛力，對經濟增長、對就業的影響。最后，提幾條建議。

2012-07-01 10:06:38

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